中华上下五千年（第二册）
烨子
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烨子
公元前206年，刘邦进入咸阳后，就宣布自己应为关中王。为了赢得民心，他改变了贪财好色的作风，并接受了群臣的建议，封闭秦朝府库，还军霸上，召集各地的地主代表，约法三章，规定：“杀人者死，伤人及盗抵罪，余悉除去秦法，诸吏人皆案堵如故。”即禁止农民军镇压地主官僚，保护地主的土地所有权和私有财产，对秦朝原有的下级官吏继续留职。约法三章，标志着刘邦已从农民起义领袖转化为地主阶级的政治代表。刘邦的谋士萧何，也把秦朝的法令图籍、文书档案接收过来，掌握了全国的户口赋税情况，为恢复封建秩序作了充分准备。