大國稅改：中國如何應對美國減稅

【2019.1.20好書推薦——《大國稅改：中國如何應對美國減稅》】本書首刊於2018年9月，作者通過對美國曆屆政府財稅政策的分析，客觀的評價了特朗普政府減稅政策的根本動因及其對我國的影響，同時也對兩國稅制的異同進行了對比，立足於我國自身國情，提出了我國稅改的全息圖。其中對個稅改革的分析與我國於2019年年初適用的個稅徵收管理辦法相吻合，極具指導意義。另外，書中還對房產稅、資源稅、社會保障稅、遺產稅以及贈與稅都做了簡要分析，爲下一步的稅改提出了許多有建設性的意見，值得我們學習借鑑，畢竟個稅改革只是大國稅改的一個開端。

這本書斷斷續續看了三週，大概瞭解兩國稅制的差異，以及我國稅改的歷史，對於國內現在的環境、稅改趨勢更是有了一個新的理解。直接稅和間接稅的徵收比重在兩國是有所差異的，全球一體化下，美國稅改影響全世界的稅收政策，中國要有所應對，但不能照搬美國的做法，改革不但是正稅的改革，費改稅，行政尋租現象、經營水電等資源成本下降，全面提升政府公信力同等重要。

是我近年來集中時間閱讀、筆記做的最多的一本書！好多知識點，值得反覆咀嚼！改革任重而道遠，永遠在路上！沒有最好，只有更好！

中國人好不容易有了改革開放40年來形成的發展基礎，面對以美國減稅爲代表、可能迅速到來的外部競爭衝擊，怎麼才能“做好自己的事情”？稅收制度在作爲“國家治理的基礎和重要支柱”的財政制度安排中，是解決“錢從哪裏來，怎麼來”問題的主力機制，企業負擔又是和稅收問題緊密聯繫但卻絕不限於稅收問題的更爲複雜宏大的重大現實問題，這些相關方面的狀態怎樣才能得到優化，都直接關係着中國在振興發展中實現現代化戰略目標的前途與命運。所以，從美國、中國的稅制及相關社會、經濟情況着眼去做條理化的考察分析，以求儘可能全面、理性、深入地把握美中稅收與企業負擔問題的實際內容，以及我們主觀而言可做之事的關鍵性要領，具有重大現實意義。

研究日本稅法7年。初次瞭解中美稅改，收益良多，感興趣的朋友值得一讀。

對了解國內稅制特點、不同國家間的稅制比較、當前減稅降費的國際背景和我國稅制改革的方向有一定幫助，但探討的深度還不夠，對企業所得稅、增值稅、個稅和房產稅意外其他稅種改革的探討比較欠缺。從內容上看，好多內容前後重複在闡述，不夠精簡。

就像賈康老師在文末的致謝中所說，這本書是應中信出版社所邀出的本應急之作，拼湊感蠻強的。前半本主要梳理了美國近一百年來的幾次重大財稅改革，順帶着介紹了美、日、德三國稅收財政制度的梗概。後半本就是八篇財稅時評了，內容重複率蠻高的，很多財政問題也都是點到爲止並未深究，比如房產稅的房價評估機制、未來三級財政體制的設計細節等。

在特朗普稅改的背景下，作者從歷史和現實出發，比較中美稅制的差異，總結當前中國稅制的可能存在的問題，最終給出中國稅制潛在的發展方向。 之前對中國稅制的理解比較片面，主要停留在稅種的學習，閱讀後對中國稅制有個大體框架，比較推薦財政學，稅收學方向的同學閱讀。

應對美國的3年來的減稅政策，我國也應積極改革以生產稅爲基礎的稅制政策，努力減少企業負擔，增強人民信心，增加動力。 同時減少財政負擔。

方法方面還是蠻漲見識，不過，還是免不了要填一些國人慣用的那種着實令人不太願意看的不太相關的表述內容。不然，書會簡短不少。全書稍顯絮叨。