
徐平華
本書從歷史、現在、未來三個視角和理論、實踐兩個方面,以時間爲線索,通過回顧總結新中國成立以來的經濟建設成就和教訓,以事實論證改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇,論證處理好政府和市場關係的重要意義;而後分析當前政府和市場關係上存在的主要問題;最後對2013—2020年理順政府和市場關係的指導方針、目標和主要政策進行闡述。
政府與市場的關係,說白了就是政府與市場在配置資源中的作用的關係,我國在之前特定歷史背景之下,政府在經濟發展中充當全能型參與者角色,以計劃經濟體制控制着經濟領域的方方面面,市場完全喪失了活力,效率低下,人浮於事。隨後隨着改革開放的全面深化,國內國際形勢的變化,我國政府開始有序放權給市場,建立市場體系,市場經濟逐步發展了起來,運用市場機制來解決經濟問題成爲一種常態。掌舵而不是划槳,傳統的大政府小社會模式帶來的許多不便,必然要以政府主導市場和社會多元參與的協同治理來克服。轉變政府職能,放管服,創建新型服務型政府似乎成爲一種必然趨勢。政府失靈和市場失靈是一種客觀規律,但是以市場爲主導,政府做補充,兩者互相影響,從而彌補了其中之一失靈帶來的問題不失爲一種良好方法。