
王海明
中立智庫和保守主義智庫是當今美國智庫的兩大主流。保守主義智庫的興起頗具傳奇色彩,尤其是其中的旗艦——傳統基金會。相對於國人已經非常熟悉的中立智庫——布魯金斯學會,傳統基金會的實力和影響力毫不遜色,其濃重的政治化色彩看似新鮮,實則沉重。無論是美國的政治體系還是保守主義智庫,都已深陷政治化旋渦,政治的清明、智庫的理性,正面臨前所未有的挑戰。
有助瞭解當代美國政治的基礎性著作。
四星推薦。儘管這本書出版於2019年,但是一邊讀一邊聯想到當今美國政治面貌,諸多問題似乎得到解答。如:Trump爲什麼說他是里根之後最偉大的總統?爲什麼他要針對哈佛等名校?爲什麼最近他把國防部改名爲戰爭部?他的通俄門是怎麼喧囂塵上的?作爲一個資本家,他爲什麼能獲得白人勞工階級作爲鐵桿支持者?他的執政綱領是源於什麼?索羅斯爲什麼和Trump不對付?又是誰在反對Obamacare?什麼推動了奧巴馬時期的政府關門?等等。 解讀這些問題繞不開美國智庫。 美國智庫主要分意識形態智庫和中立智庫。自由主義智庫和保守主義智庫,屬於意識形態智庫。前者和左派關係密切,後者和右派(共和黨在20世紀變成保守黨)關聯密切。後者的代表人物是傳統基金會(The Heritage Foundation),甚至基金會催生了保守主義智庫的政治化。里根成功當選總統和革命成功,把羅斯福時期以來高光無限的自由主義智庫拉了下來,並直接促成了保守主義智庫的領先地位,將其理論落實到政策,從而實現它的政治化,右派賴以扭轉了之前弱勢局面。所以,保守主義智庫的黃金髮展期是20世紀80年代。在此之前都是被自由主義智庫按在地上摩擦。 詳細分析保守主義智庫的老大—傳統基金會。它有五條保守主義思想綱領:限權政府(即政府少干預經濟)、自由企業(即政府少干預企業)、個人自由和責任(重點在於責任,每個人要對自己負責)、傳統價值(比如反對越軌的個人性行爲)和強大國防(即鷹派)。 它的目標羣體:國會議員和最高法院大法官,也就是美國的立法體系。 它的手段:宣發自己編寫的Mandate for Leadership,如特朗普在第一個任期裏出臺的財政預算方案就與傳統基金會編寫的這本小冊子十分相似,如減少對國家藝術基金會的資助,停止對法律服務委員會、美國公共廣播公司的贊助(好熟悉的配方);整合支持保守派的企業資源和資金來源,同時匯聚媒體等各方面的社會資源,促成自己想要的輿論,不僅是政治圈裏還有普通百姓之間;孵化保守派專家(比如發表論文登刊、舉行論壇活動);建立“傳統行動組織”,讓它負責遊說國會山,自己負責籌集資金,等等。 是什麼促成了傳統基金會的高速發展? 一、國會議員越來越多,人多意味着權力分散,權力分散了就有利於遊說。 二、意識形態類的社會問題繁多複雜,議題跟着也變廣泛,然而不是所有議員都有能力和時間對每一個話題有深度瞭解,那麼智庫通過講解、教育,灌輸其意志,最後推動意志落實爲議案甚至社會政策。 三、國會內,政治問題變成了意識形態問題,成爲黨派鬥爭的焦點,增加選舉壓力。 至於特朗普有沒有深度捆綁傳統基金會,本書沒有做出言之鑿鑿的結論。只能說有一些方面是聽取了基金會的意見,比如任命保守派做大法官。但是總體而言,是智庫在追趕特朗普的腳步,而非相反。
挺好的,雖然不是很深,但是挺適合當中現代政治來學習,多元化,多重機構影響下的國家決策。 能認識到多重機構影響真實存在於美國。