我國地方稅權的確立及其運行機制研究
姜孟亞
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姜孟亞
本書基於公權力運行的制約與協調理論，對我國地方稅權的確立及其運行機制進行了詳實有據的研究，闡明瞭確立地方稅權的必要性和可能性、確立地方稅權的理論基礎和依據、地方稅權的基本構成及其實現、地方政府間稅收競爭的法律規制等四大問題。地方稅權的收益權應當明確，凡是地方稅種或共享稅種中由地方分享的部分，收益權都應當由地方政府享有；而地方稅權的徵管權，則主要是由地方政府承擔地方稅稅種的徵管權。目前地方稅權的缺位主要表現爲立法權的缺位。稅權在地方國家機關之間的分配，現實上造成了各地方國家機關享有相對獨立的權力訴求及主張。因此，如果地方稅權之間能夠進行良性的稅權競爭或稱稅收競爭，無論是對地方經濟的發展，還是對地方財力的充實，都是有益的。
難度很高，至少近幾年不會有大動作。