
黃羣慧 葉振宇
黨的十八大以來,在以習近平同志爲核心的黨中央堅強領導下,我國區域協調發展取得明顯的成效,積累了許多寶貴的實踐經驗,並作爲一項重要的戰略寫入到黨的十九大報告。本書基於區域協調發展的理論內涵和基本目標,構建了一個能夠適用於長期跟蹤分析我國區域協調發展成效的評價指標體系。測算結果表明,2012—2020年中國區域協調發展指數呈現持續上升的勢頭,“十三五”時期上升幅度更大。在指數變化中,基礎設施通達程度和基本公共服務均等化是推動區域協調發展的主要力量,人民生活水平差距、地區比較優勢發揮和綠色低碳協同發展也起了重要的作用。從分項指數值來看,地區發展差距有所收斂,居民收入和消費水平差距趨於縮小,但地區發展的絕對差距仍然較大,促進各地區相對均衡發展仍是一項長期性的艱鉅任務;各地區基本公共服務均等化取得明顯進步,但各地區教育、醫療、養老等公共服務發展還不夠均衡、同步。各地區交通、通訊等基礎設施明顯改善,基礎設施通達程度迅速提高,居民出行效率得到較大提升。地區比較優勢發揮作用有所增強,但還不夠充分,要素空間配置效率還有待於改善;各地區高度重視生態文明建設,綠色低碳協同發展成效顯現,節能降耗、碳排放、重點流域水環境治理、大氣污染防治等方面都實現不同程度改善。總之,這些年我國區域協調發展的成效是來之不易的,這必將在新發展格局下爲未來推動優勢互補高質量發展的區域經濟佈局創造有利的條件。