新治理：數字經濟的制度建設與發展未來
劉西友
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劉西友
數字經濟快速發展過程中，制度變遷和技術進步互動共促、互爲因果。數字經濟發展既提升生產力，也調整生產關係。生產關係的調整，主要表現爲一系列與數字經濟相關的制度構建和變革。數字經濟發展呼喚國家治理體系尤其是數字治理體系和制度體系的創新。數字經濟健康發展尤其有利於推動構建新發展格局。數字經濟具有鮮明的時代特徵。數字經濟制度體系的構建，已躍升爲新時代國家治理現代化領域一個重大命題。制度體系作爲一定社會活動領域的組織及其規則體系，通過發揮激勵功能和約束功能，對數字經濟發展的動力、路徑和趨勢產生重要影響，成爲數字經濟發展的協調保障機制。 本書從激勵制度和約束制度兩個方面，研究數字經濟制度的體系構建，探索構建適合數字生產力發展的產權制度、規劃制度、創新制度、開放制度，以及稅收徵管制度、公平競爭制度、測度考覈制度和安全保障制度等制度體系。本書注重理論分析和案例研究相結合，從發展實景、邏輯圖景、重點場景、國際情景、運行前景等維度，剖分縷析數字經濟及其制度體系構建實踐和理論，從相關技術創新和制度變遷的協同演化着手，全面系統研究數字經濟制度體系的構成和功能，推動對策措施更加有力、有度和有效，更加具有針對性和適用性。
非常好。在寫數字化轉型的學術論文，這本書給我很多啓示。
《新治理》一書，從數字經濟的重要影響和作用入手，從中外發展歷程對比、特點對比、制度對比、優劣勢對比等切入，着重探討了技術創新、制度創新如何影響數字經濟、數字社會的，面對國內經濟發展與數字制度建設、國際貿易與數據治理規則、中國數據經濟與數據治理影響等矛盾、衝突，給出了相應的建議和措施。可以說，一年前提出的數據制度建設的內容，與最近中央提出來的《關於構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》（2022年12月2日）有相似的思路，這也體現了無論是國家政策層面還是數據經濟發展的實踐方面，數據治理的制度建設都刻不容緩，這對於我們理解數據經濟的實踐意義、鞏固中國數據經濟大國地位具有十分重要的作用！
在當時來看很有前瞻性，希望數字經濟越來越來