中國財政史十六講

看完了。這本書非常好看，極其艱澀，加上我的減脂飲食有一點影響我的腦子，所以看了10個小時之久[捂臉]作者運用財政政治學理論重新闡釋自商周至當代的財政史料，揭示中華國家共同體的發展規律及現代轉型的艱難路徑。 1）第一帝國（秦漢）——家財型財政的奠基與崩解​​ • 財政特徵：以皇帝私產爲原型，土地與人口直接構成君主財富，賦役徵收服務於皇室消費而非公共支出。 • 關鍵制度：均田與三長制、租庸調體系。 • 重點事件/人物：秦始皇統一度量衡與車軌、漢武帝鹽鐵會議、北魏孝文帝改革。 • 覆亡原因：豪強兼併土地、隱佔人口，導致國家無法持續提供公共品，第一帝國最終瓦解。 ​​2）第二帝國（唐宋）——稅地化與制度化​​ • 財政特徵：經歷“兩稅法”後，以土地爲課稅客體的“稅收型財政”確立，國家目標逐步超越君主私利。 • 關鍵制度：兩稅法（唐德宗建中年間）、“鹽鐵會議—王安石司馬光之爭”。 • 重點事件/人物：唐玄宗開元、天寶時期土地兼併再起；北宋范仲淹“慶曆新政”、王安石變法；南宋葉適事功學派。 • 結果：稅制雖不斷調整，但中央對地方與豪強的博弈未獲根本解決，第二帝國在財政上趨於成熟卻缺乏可持續性。 ​​3）第三帝國（明清）——中央集權財政的成熟與困境​​ • 財政特徵：皇室財政與國家財政原則上分離，戶部直接對皇帝負責，形成自上而下的垂直管理體系。 • 關鍵制度：廢宰相、十三清吏司；一條鞭法（張居正）；攤丁入地、火耗歸公（雍正）。 • 重點事件/人物：明太祖朱元璋“清丈田畝、魚鱗圖冊”；張居正改革；清雍正帝推行攤丁入地、火耗歸公。 • 制度成果：戶部—布政司—州縣三級架構較完備，形成較系統的會計覈算與監察體系。 • 侷限：過度依賴田賦、特權難以約束、非正式收入侵蝕正式財政，使第三帝國在內外危機面前日益脆弱。 ​​4）共通的兩條主線​​ ① 收入基礎：從“君主家財”走向“以土地稅爲主體的公共財政”。 ② 治理張力：皇權—官僚—豪強三方圍繞土地、人口與稅收不斷博弈，推動制度反覆“集權—鬆散—再集權”。 ​​5）重點人物、重點著作、重點事件（後續可以找別的書重點閱讀，彌補本書細節不足，每個人都能單開一本兒[破涕爲笑][捂臉]）​ • ​​人物​​：秦始皇、漢武帝、北魏孝文帝、唐德宗、王安石、司馬光、明太祖、張居正、清雍正帝。 • ​​著作​​：《鹽鐵會議》（漢）、兩稅法（唐）、《文獻通考·稅考》（宋）、《皇明經世文編》（明）、《大清會典》（清）。 • ​​事件​​：統一度量衡與車軌、鹽鐵會議、均田與三長制、兩稅法推行、一條鞭法實施、攤丁入地與火耗歸公。

全書更多是政治與歷史的內容，經濟學上的描述不多。 作者把國家分爲工具性國家和目標性國家，我理解工具性是手段，目標性是目的。全文是以“權力”視角展開的，但是在我看來國家在權力和個人的視角下，目標就已經存在分歧了。權力希望的是統治能力的存續，個人只追求生存空間的存續。無論政權怎麼更迭，只要有地能活，個人的基本需求就得到了滿足，而權力則要想法設法地讓個人需要它，它才能存續。 所以就邏輯探討來說（現實中往往是先做了，而非先反思爲什麼），權力首先要解決一個“爲什麼人民需要”的問題。需要的原因歸納下來有倆個，對應了東西方的不同觀念：1. 個人想解決他自己解決不了的問題，集體是一個不錯的途徑，能提供很多對個人有益的幫助，所以他們委託集體代理一些事務並且出資納稅（西方）2. 有個特別牛逼的人願意指引人們更好地生活，所以人們相信他並掏錢。（中） 這是個先有雞還是先有蛋的故事。我理解會出現互爲因果的解釋，是因爲從現象上來說，人就是會湊一塊並且找個首領並共享點資源，人沒通過理性就判斷了這是“共贏”的。 所以這告訴我們，權力想要坐穩一定得動態解決大多數人想解決的問題，或者讓那些不知道自己有啥問題的人感覺到彷彿有問題被解決了😅（預算展示、會議公開，歷史宣傳） 其次受限於機構的實體要求，政府需要實體資源，即財政收入得大於支出，往極端裏說收入要無窮大，支出要無窮小。收入要突破與有限資源（如土地）的掛鉤，不然肯定不能無限增長（不斷擴張土地、一直提稅率顯然都不人道）。支出在有挑選地滿足了人民需求後，儘可能往下放（地方政府、國營企業、勞務關係），能少就少。

根據搜索結果，我爲您整理劉守剛《中國財政史十六講》一書的主要觀念和詳細思維導圖。 一、核心分析框架 本書副標題爲"基於財政政治學的歷史重撰"，運用財政政治學理論重新闡釋自商周直至當代的財政史料。核心分析框架包括： 1. 國家類型理論：工具性國家（政治權力、軍事權力，強調有效性）與目的性國家（經濟權力、意識形態權力，強調合法性） 2. 財政類型劃分：家財型財政、稅收型財政、公債型財政、特別租金型財政 3. 三條線索：財政收入形式、財政支出責任、財政管理方式的歷史演變 二、主要觀念提煉 （一）財政類型理論 1. "家財型財政"概念 - 定義：財政收入主要來源於政府擁有或支配的財產，在性質上是公權與私權的混合體 - 三種形式： - 西歐封建時代的"家庭式"（君主僅擁有部分領土） - 中華帝國時期的"家國式"（君主宣佈全天下土地爲自己所有） - 1978年前中國的"國-家式"（全體國民整體對全部財產擁有所有權） 2. "稅收型財政"概念 - 現代財政的標誌 - 財政收入主要依靠稅商，圍繞工商業活動對私人財產與收益徵稅 - 基於社會公意形成的立法權，徵收過程由預算控制並最終決定於民衆 3. "現代家財型財政"概念 - 1978年前中國的財政類型 - 收入主要來自政府控制的國營工商企業上繳（利潤、折舊費等） - 支出主要用於基本經濟建設和國營企業經營 - 管理權力高度集中 - 收入來源實際包括：工農產品價格剪刀差、工人低工資、壟斷租金、部分折舊費與資源補償費等 （二）中華國家成長的財政邏輯 4. 三大歷史階段劃分 - 城邦時代：以人口爲支撐點，財政收入主要依賴於人（貢助型財政） - 帝國時代：以土地爲支撐點，收入形式主要是稅地（家財型財政） - 現代國家：以主權爲支撐點，運用主權向公衆徵收稅收（稅收型財政） 5. 帝國財政的三階段演進 - 第一帝國（兩漢）：限於管理能力，"舍地而稅人"，以人頭稅爲主，補充以暴利性資源壟斷收入 - 第二帝國（唐宋）：兩稅法改革實現"履畝而稅"，宋代實現稅商突破，"國富"成爲普遍特徵 - 第三帝國（明清）：迴歸"稅地"不動搖，攤丁入地制度化消滅徭役，家財型財政達到最後成熟 （三）財政危機與轉型理論 6. 財政危機的三類型 - 收支危機：通常說的財政危機，表現爲收不抵支出現赤字 - 制度危機：財政類型中的主要收入已無法支持不斷攀升的支出，需要更換主要收入形式（財政轉型） - 價值危機：財政義務承擔者對財政徵收合法性產生懷疑 7. 兩次制度危機與財政轉型 - 第一次：春秋戰國時期，城邦時代的貢助型財政不適應帝國要求，轉向家財型財政 - 第二次：晚清民國時期，帝國家財型財政不足以支持支出壓力，開始轉向稅收型財政 8. "財政中興"概念 - 王朝中期大多進行財政制度改革 - 王朝能否延續較長時間，取決於中期能否"中興" - 中興取決於中期財政改革是否成功 - 不同於"黃宗羲定律"的悲觀敘事，認爲雙軌制是螺旋式上升、不斷成熟的 （四）雙軌財政體系 9. 正式與非正式財政體系 - 正式體系：州縣以上，由任命官員主持，以公文爲載體通過行政命令進行 - 非正式體系：州縣以下，由鄉紳、民間富戶或代理人進行 - 兩者補充、配合、博弈，構成帝國財政的完整圖景 （五）三場財政思想大爭論 10. 第一帝國《鹽鐵論》 - 財政支出規模是大好還是小好？ - 工商業是否可成爲國家財政收入來源？ - 如何管理暴利性資源商品？ - 文學賢良要求鹽鐵民間經營的四點思路 11. 第二帝國王安石變法 - 司馬光（靜態財政觀、量入爲出、藏富於民）vs 王安石（動態財政觀、量出爲入、富國強兵） - 司馬光重視人才德才兼備，王安石重視法度甚於善人 - 司馬光要漸變，王安石過快 12. 第三帝國雍正帝改革 - 火耗歸公的困境：地區差異巨大、地方辦公經費來源、缺乏自下而上監督 三、詳細思維導圖 ``` 《中國財政史十六講》 │ ├── 第一講 導論 │ └── 財政政治學視角下的歷史重撰 │ ├── 第二講 概念與理論 │ ├── 國家類型：工具性國家 vs 目的性國家 │ ├── 財政類型：家財型、稅收型、公債型、特別租金型 │ └── 財政與國家成長的一般理論 │ ├── 第三講 從城邦到帝國進程中的財政國家 │ ├── 城邦時代：以人口爲支撐點，貢助型財政 │ ├── 春秋戰國：國家轉型與新財政類型誕生 │ ├── 商鞅變法：重農立國，建立帝國財政原點 │ │ ├── 土地歸君主所有的產權制度 │ │ ├── 應對帝國職能的支出項目 │ │ └── 區分皇室財政與國家財政 │ └── 管仲學派：商貿立國構想 │ ├── 第四講 家財型財政在第一帝國的成形 │ ├── 制度環境：劉邦白馬之盟（工具性與目的性契約） │ ├── 財政重構：舍地而稅人 │ └── 漢武帝改革：鹽鐵專賣，消滅豪強財力 │ ├── 第五講 帝國初興時期財政理論的反思 │ └── 《鹽鐵論》的財政智慧 │ ├── 支出規模：大 vs 小 │ ├── 收入來源：農業 vs 工商業 │ └── 暴利商品：專賣 vs 民營 │ ├── 第六講 第一帝國的衰亡與財政救治 │ ├── 制度病變與豪強勢力興起 │ ├── 王莽的財政努力 │ └── 帝國崩潰後的財政探索 │ ├── 第七講 "稅地"財政在第二帝國的實現 │ ├── 隋富的制度基礎 │ ├── 兩稅法改革：履畝而稅的初步成型 │ └── 唐宋間財政制度發展 │ ├── 第八講 國家生存競爭下第二帝國的財政創新與失敗 │ ├── 宋代財政環境：商業繁榮 │ ├── 稅商突破：商稅、禁榷收入超過田賦 │ ├── 王安石變法：國家干預 vs 市場自由 │ └── 宋代財政滅亡原因 │ ├── 特權階層隱瞞土地 │ ├── 苛捐雜稅殘害人民 │ ├── 商稅和禁榷收入無法增加 │ └── 理財工具成爲盤剝手段 │ ├── 第九講 財政治國方式的選擇與思想傳統 │ ├── 司馬光：靜態財政觀、量入爲出、藏富於民、重視善人 │ └── 王安石：動態財政觀、量出爲入、富國強兵、重視法度 │ ├── 第十講 第三帝國迴歸稅地不動搖 │ ├── 明初財政制度：重農抑商 │ ├── 張居正改革：一條鞭法，徭役貨幣化 │ └── 財政管理成就的最高峰 │ ├── 第十一講 第三帝國成熟與保守的家財型財政 │ ├── 清朝攤丁入地：制度化消滅徭役 │ ├── 雍正帝改革：火耗歸公的困境 │ │ ├── 地區差異巨大（5%-80%） │ │ ├── 地方辦公經費來源問題 │ │ └── 缺乏自下而上監督 │ └── 雙軌制的成熟與侷限 │ ├── 第十二講 帝國財政的收支危機與制度危機 │ ├── 晚清財政大危機（1894年中央財政收入僅佔GNP 2%） │ ├── 量出爲入原則的確立 │ ├── 厘金徵收（1853年，1%稅率） │ └── 公債發行：帝國財政轉型的標誌 │ ├── 第十三講 現代家財型財政的興衰 │ ├── 1949年後：現代家財型財政建立 │ │ ├── 收入來源：國營企業上繳利潤 │ │ ├── 汲取能力：近1/3的國民生產總值 │ │ └── 歷史作用：完成工業化積累 │ ├── 效率困境：投入驅動而非效率提升 │ └── 1978年後：向稅收型財政轉型 │ ├── 第十四講 財政轉型中的思想與制度 │ ├── 義利之辨的超越 │ ├── 財政類型的三方面改變 │ │ ├── 收入：從家財到稅收 │ │ ├── 支出：從安全到發展 │ │ └── 管理：從雙軌到統一 │ └── 鹽業改革與地方勢力阻礙 │ ├── 第十五講 現代財政制度的建設 │ └── 稅收型財政的重建與完善 │ └── 第十六講 財政史視野下的國家成長 ├── 財政危機的三類型 ├── 兩次制度危機與轉型 └── 中華國家成長的財政邏輯 ``` 四、核心學術貢獻 1. 財政類型學創新：系統區分家財型財政與稅收型財政，並進一步區分三種家財型財政（家庭式、家國式、國-家式） 2. 雙軌制分析框架：揭示正式財政體系與非正式財政體系的互動關係，解釋中央集權與地方分權並存的矛盾現象 3. 財政危機理論：提出收支危機、制度危機、價值危機的三類型劃分，深化對財政轉型動力的理解 4. "財政中興"概念：修正"黃宗羲定律"的悲觀敘事，認爲王朝中期的財政改革可以實現螺旋式上升 5. 財政政治學視角：從政治視角透視財政史，強調財政兼具"財"與"政"雙重屬性，是理解國家成長的關鍵

一本推薦又不那麼推薦的書. 推薦的原因是這本書從一個比較統一的政治視角來看幾千年的財政變革, 統一的框架, 一致的解讀是好書的前提. 但不推薦的理由, 這本書的視角太古老了, 解釋的層次一會在宏觀一會在微觀, 一會從抽象的客體, 一下到具體的對象. 雖然提出了目的性國家和工具性國家之間的張力衝突, 但"祀"與"戎"之間的張力, 卻沒有深入討論, 直到14/15講纔開始討論成本, 委託代理, 但實際上從第一講開始就一直有這些問題. 所以就導致這本書過於淺, 當本科生選修有餘, 專業課深度不足, 呈現出了虎頭蛇尾的感覺. 要說這本書, 其實提出來的核心問題是很不"經濟學"的, 第一到第三帝國的過程是帝國集權程度上升的過程, 這裏面的財政問題是集權的體現也是集權的反應. 帝國的兩套班子, 即至高無上的權利 --- 皇帝, 實際落實的機構 --- 官府之間的矛盾, 體現在財政上其實就一個問題: 量入爲出, 量出爲入, 出和入到底怎麼計算? 這體現在幾個層次, 從徵收層面來看, 稅收成本不能高於稅收利益, 張居正的改革失敗在於生產力不允許如此高昂的稅收設計. 當考慮了地方作爲第一經理人的時候, 地方的逐利取向造成的層層盤剝和皇帝中央之間的代理成本是多少?; [這條是生產力決定生產關係] 從支出層面來看, 稅收到底給誰用, 用多少, 皇帝作爲公權力的集約存在, 多少的享受是作爲皇帝的, 多少又是作爲他個體的? [這條是財政的目的] 從機構運作來看, 下撥到地方或者財政轉移的過程中, 各級官吏是如何運行的? 由此造成的央地之間的信息不對稱形成的地方相對於中央的代理成本怎麼解決? 機構運作過程中帶來的另一個問題在於隨着鄉紳權利的擴張和土地吞併造成了稅基不可避免的減少. [這條是王朝更替的關鍵原因, 稅基的減少極大地影響了財政能力] 最關鍵的, 從收入的角度來看, 從古代到清朝, 稅基就是土地, 所有的產出就是土地產出, 但土地產出上限就那麼點, 下限取決於天氣, 技術作用相對有限, 就是人力資本投入, 資本投入基本沒有規模效應. 所以從索洛斯旺模型的角度來看, 只有土地要素的增長, 人力資本的投入纔有產出增長, 這是帝國的活力, 而帝國的疆域擴展到了成本和收益的邊界的時候, 帝國的活力就消弭了. 而由於只有土地要素的投入, 就只能以收定支. [這條是帝國的目的] 15/16講之後呢就還是太忽略49年後的財政目的, 寫的很弱, 而且從現在的角度來看156, 從現在的角度來看一些"不計回報的"工業化的價值, 這些的論證邏輯和論證結果就不一定正確了.

把財政當成理解中國歷史的一條主線，稅怎麼收、錢從哪裏來、中央和地方怎麼分、國家願意承擔多少事情，這些看起來只是財政問題，往後追其實都連着土地、戰爭、官僚體系、商業發展和國家與社會的關係。很多歷史上的制度，也因此很難簡單地說先進還是落後。它們往往是在當時的約束下長出來的，確實解決過問題；只是環境變化以後，原來的優點也可能慢慢變成負擔。 書裏從漢代鹽鐵、唐宋稅制、明清低稅與非正式財政，一直講到晚清、民國和改革開放以後。一路讀下來，我越來越覺得，制度變化很少是先想好一套完整方案再去執行。更多時候是舊辦法撐不住了，新的主體和利益關係慢慢出現，制度才一點點跟着改變。1978年以後的市場化尤其如此，先有放權讓利，企業、地方、農民和個人有了更大的自主空間，交易多了，市場才真正長出來。 這本書也讓我重新理解“制度好壞”這件事。一套制度可能因爲很成功，最終反而需要退出。它解決了原來的問題，也改變了原來的環境；如果還按舊辦法運行，優勢就會變成路徑依賴。 所以讀完以後，我記住的已經不只是中國財政史本身。以後再看歷史制度，我會更願意先問：當時的人面對什麼約束？這個制度解決了什麼問題？它又製造了什麼新問題？什麼時候開始不再適用了？我覺得這也是這本書最值得讀的地方。

我在某本書的某個書評裏看到一位書友非常推薦這本書。它提供了新的視角，幫我解答了很多長期的疑惑。 這本書給我最直接的震撼，是我從來沒有想過歷史學的小分支財政史的研究到了這個地步。 我利用帶薪摸魚時間快速讀了第一遍。好久沒體驗到手不釋卷了。真是好書。這本書肯定還要再儘快精讀一遍。 ´<_` 就是可惜我已經忘記那位書友是哪位了，無法在他的評論下表達感謝了。這位書友你功德無量！ 這本書可能因爲語言偏學術纔出現【評分不足】，僅18人評分的情況。希望潛在讀者不要被目前的評分誤導。

斷斷續續讀了半個月，留下了十幾頁讀書筆記，感覺這本書從來不是枯燥的財政史料堆砌，而是一把解開中國製度演變密碼的鑰匙——財政從來不是簡單的收支記賬，而是支撐國家治理的核心骨架，所有政治、社會的變遷，本質上都能在財政邏輯裏找到源頭。看清中國財政制度的演化脈絡整本書最動人的地方，是用一以貫之的邏輯串起了兩千多年中國財政的演化軌跡。從西周封建制開篇，周人以城邦貢助型財政爲起點，確立了“普天之下莫非王土”的大一統基因，財政以人口爲核心支撐；到春秋戰國時期井田制瓦解，郡縣制取代國野制，中國完成了從城邦到帝國的轉型，財政重心轉向土地產權，從此奠定了兩千年帝國財政的基礎框架。順着時間線往下，帝國財政的演化路徑清晰得驚人：從唐代前期以均田制爲基礎的租庸調製（以人丁爲徵稅依據），到唐中後期兩稅法轉向按資產和田畝徵稅，實現了稅制的大轉型；明代一條鞭法將賦役合併一概徵銀，完成了稅收貨幣化，放鬆了人身依附；清代雍正攤丁入畝徹底將丁稅併入田賦，終結了實行千年的人頭稅——每一步改革都順應着時代的變化，也一步步推動着社會關係的解放。甚至很多我們熟悉的歷史事件，換財政視角看會有全新的認知：比如說明朝的滅亡，傳統觀點總歸罪於天災人禍和朝政腐敗，但這本書提出，17世紀全球白銀通貨緊縮纔是壓垮明朝的關鍵外部誘因：一條鞭法改徵白銀後，明朝貨幣供給高度依賴海外白銀輸入，當美洲銀礦減產、全球貿易中斷後，國內銀價飛漲，農民低價賣糧換銀完稅，實際稅負翻倍，最終流民四起、財政崩潰，加速了王朝覆亡。這種打通國內國際的分析視角，打破了對王朝興衰的刻板解釋，非常有啓發性。讀懂中西方制度差異的根源整本書最核心也最戳人的觀點是——政府依靠誰的錢維持運轉，就會對誰負責。這本書區分了兩種最典型的財政類型：發展中國家包括古代中國的“家財型財政”，和發達國家的“稅收型財政”。中國古代財政長期依賴官營壟斷、土地收益和徭役，並不依靠向普通民衆徵收普遍稅收，因此民間沒有議價權，也就不可能自發產生西方式的代議制——這就從財政邏輯上回答了“爲什麼中國沒有發展出西方制度”的問題，也印證了熊彼得的判斷：現代國家的母親是稅收，助產士是戰爭。而這種“官營壟斷補充財政”的歷史傳統，一直延續到了今天：我國當前對石油、電信等國民經濟命脈行業的國家控股專營模式，內在的財政邏輯其實和漢代桑弘羊推行的鹽鐵官營一脈相承，核心都是以壟斷收益補充國家財政、維繫大一統國家運轉；反觀西方發達國家的國有化，初衷只是彌補市場失靈，從來沒有把壟斷利潤作爲基礎性財政來源，後續也大多完成了私有化，二者制度內核有着本質差異。有意思的是，兩千多年前《鹽鐵論》裏，賢良文學對官營壟斷“與民爭利”的批評，放到今天依然有現實意義，這場跨越兩千年的爭論，本身就是中國政治經濟思想的源代碼。看懂當代財政轉型的來路與去向我們今天的財政制度從來不是憑空建立的，每一步都帶着千年歷史的路徑烙印。比如大家熟悉的央地財權分配問題，其實一千多年來我們一直在尋找平衡：從唐代的兩稅三分制（財政包乾），到宋代按稅種劃分的中國最早分稅制，再到民國的初步探索，直到1994年才真正落地現代分級財政，一部央地財政關係史，就是一部不斷在“中央集權過強→地方活力不足”和“地方分權過度→中央權威喪失”兩極間找平衡的歷史。關於改革的順序，這本書也給出了非常清醒的歷史判斷：很多人認爲可以先改革財政，用財政倒逼國家轉型，但全部歷史事實都證明，財政可以倒逼改革，卻無法獨立完成轉型，財政的深層次變革，必須等待國家整體制度供給、權力結構、法治體系先行配套——財政是改革的結果與表徵，而非獨立先行的源頭，國家轉型纔是制度變革的根本。放到當下看，這個判斷尤其有現實意義。中國現代財政已經搭建起完整的制度框架，主體形態也已成型，但受歷史路徑、國有經濟底色、央地體制等因素約束，尚未達到成熟完善的終極形態，轉型仍在持續深化。我們只有讀懂自己的財政史，看清今天制度的歷史來源，才能更清醒地把握下一步改革的方向。寫在最後合上書之後我最大的感受是，這本書真正踐行了“財政是國家治理的基礎和重要支柱”這個判斷，它把財政放回了國家治理的大框架裏，而不是僅僅把它當成一個經濟問題。小到一次稅制改革，大到一個王朝的興衰，乃至當代中國財政制度的來路與去向，都能在這本書梳理的千年脈絡裏找到答案。對於想要理解中國製度、理解當下改革的人來說，這確實是一本能讓人打開思路的好書——看懂了中國財政史，也就看懂了大半中國的制度變遷邏輯。

2025年第83本。 本書應是我國財政學科的教材。雖文字內容較枯燥晦澀，內容卻講述了秦漢以來，伴隨中華文明發展過程中的財政發展史。從秦漢時期，皇權統一帶來了皇室家財型財政體系的奠基與瓦解，到唐宋時期建立以土地爲主要徵稅客體的稅收型財政，到明清時期中央集權制度下皇室家財與國家財政的獨立分離，再到民國時期工具性國家財政的失敗經驗，直到在歷史經驗的基礎上建立起來的新中國財政制度總體邏輯及發展。數千年來，相關體系發展的脈絡清晰沒有間斷，歷史上對這個體系有重大影響的人、事件、著作均有涉及和研究，值得反覆深入學習。

最近，看到一句戳人的話：「兩千年的歷史，不過是二十人的一生」。 這本書，是市面上少有從「財政角度」去剖析「歷史發展」的讀物。缺點很明顯：行文過於冗繁，無端搞出很多學術名詞。比如「目的性國家」和「工具性國家」，實際上可以簡單理解爲「人民」和「政府」；比如「第一、二、三帝國」，實際上就是「秦漢、唐宋、明清」。 但，如果順應作者思路，簡化這些學術名詞，其實是一本非常耐看的書籍。唐代「兩稅法」，明代「一條鞭法」，清代「攤丁入畝」等等，這些歷史課本上一筆帶過的概念，在書裏得到深刻地展示。一言概之，我們國家的財政史，是從「稅人」、「稅地」，全面走向「稅商」。至於爲什麼有這樣的轉向，這與土地制度的變化、財政收入的需求、稅收徵管的難度，皆有一定關係。 書中的鹽鐵論之爭、王安石與司馬光之爭，是非常亮點的篇章，值得反覆閱讀。

這書上來就是爹味兒十足，都是咬着牙在這裏讀下去，然後總是安慰自己，或許後面會有更爲深入的探討，然而通篇下來，出了嚼蠟還是嚼蠟 看完了後我大概理解了爲什麼作者說財政史研究不被看重，就這幫人這半吊子水平，研究經濟比不上正經的經濟學者，就拿着現代經濟學那套削足適履，自己一個合理的邏輯體系都構建不起來；研究歷史過於泛泛而談；這當然恰不上飯囉。 這不正是顯得經濟制度的正確性嗎，人家比你有比較優勢嘛