地方治理創新視角下的地方政府債務危機防範研究
唐雲鋒
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唐雲鋒
我國地方政府債務產生的根源人性貪婪前提下，與現實中行政集權與不合理的行政考覈體制導致地方政府的“體制性衝動”結果。因此債務危機的防範不能簡單地從財政體制上尋求出路，應該分爲存量債務的化解與增量債務的防範區別加以對待。存量債務可以考慮通過對現行財政體制的改進，政府行政體制的改革，政府職能的轉變等措施來進行化解。但難點與關鍵是防範新的增量債務產生，而這隻能通過憲政與民主的“他律”方式，促成現行的地方治理模式轉變與擴大基層民主，完善地方的參與式預算和加強政府預算的社會監督來實現了。