
呂新發 李紫燁 王臘梅
在傳統農業農村社會向現代工業城鎮社會轉變過程中,農戶是農業現代化和城鎮化的主體與主力軍。農業現代化和城鎮化發展意味着農戶生產方式和生活方式的變化。農戶生產方式和生活方式取決於農戶基於戶情、國情和國家經濟社會政策作出的家庭決策。促進農業現代化和城鎮化發展,就要引導農戶優化和調整家庭決策,改變村居小農生產生活模式。當前我國大國小農、人多地少的國情和注重個體轉移而非整戶轉移的城鎮化政策,以及農地的三權分置制度,共同導致戶多地散、戶小地少、兼業普遍、農業勞動力弱化等畸形農業資源配置和小農固化、農戶內卷、農村衰敗、兩棲佔地、農戶總量大而結構落後等農業農村問題,這一方面使得我國農業現代化發展緩慢,另一方面導致物與人失衡的城鎮化。促進我國農業現代化和城鎮化協同發展,就要從農戶家庭決策和戶情、國情、國家城鎮化政策和三農政策的相互作用相互影響的互動關係出發,改革體制機制、調整政策措施,改善戶情和國情,積極引導農戶優化家庭決策,提升非農化和城鎮化水平,減少農戶總量和優化農戶結構。