鄉村振興：規劃·路徑·案例

1.隨着農村集體資產規模日益龐大，如果不盡早將其確權到戶，就會存在流失或者被侵佔的危險；如果不抓緊推進產權制度改革，就會錯過歷史的重要機遇，可能再過若干年，集體資產的主人是誰、邊界範圍有多大都搞不清楚，這顯然不利於農村社會經濟的穩定和發展。因此，改革農村集體產權制度，十分必要，也十分緊迫。但要認識到，無論怎麼改，都不能把集體經濟改弱了、改小了、改垮了，不能把農民的財產權利改虛了、改少了、改沒了。 2.型稻穀的優勢也逐漸顯露，我們將其特點歸納爲以下八個方面：(1)在高產的基礎上，擁有“前所未有”的優質口感；(2)巨型稻成熟時，籽黃葉綠，可作青儲飼料，還可以使秸稈通過牲畜糞便實現過腹還田，促進農業良性循環，同時，巨型稻秸稈的高纖特點可作爲造紙工業纖維原料使用，實現稻穀和秸稈的“盡其用”；(3)適合稻田綜合種養的巨型稻爲現代立體農業發展提供了新路徑；(4)巨型稻對生活環境的要求並不苛刻，它耐鹽鹼、抗海水，是真正的海水稻；(5)巨型稻抵禦鎘等重金屬侵入，可降低鎘含量，有利人體健康；(6)巨型稻憑藉其龐大的根系與禾蔸，“反哺”土壤，有效增加土壤的有機質，改善土質；(7)種植巨型稻還可用來打造農旅觀光生態農業；(8)巨型稻的種植就是生態固碳的可行措施，有着巨大的生態效益。 3.產業類型佈局上，鎮村這一級更多以勞動密集型爲主，以農產品產業鏈延長爲主。如基層政府可幫助村一級佈局原料基地，改善倉儲、運輸等基礎設施條件，鎮一級佈局對口承接的加工企業。此外，與脫貧攻堅中的扶貧車間經驗相銜接，這些加工企業可以參與扶貧，進一步加強鎮村聯動，即由提供原料的農戶在農村進行初加工，再運輸到鎮上。 4.農民應該乾的要儘量交給農民幹，特別是農民戶內和房前屋後的事，比如農村廁所改造、庭院環境衛生和綠化美化等，這些主要是農民自己的事，可以放手發動農民羣衆來幹。政府重點做農民幹不了、幹不好的事，比如農村改廁涉及的供水保障和污水處理，生活垃圾的收集轉運和集中處理以及村莊公共環境整治，這些事情政府必須幹好。 5.開展“廁污共治”，將居民、畜禽糞污集中納入沼氣池處理，糞污堆肥還田，生活污水處理達標後回用於農業灌溉。 6.提升村容村貌要立足村莊現有基礎，把重點放在改善村莊整體環境上，把功夫下在整治提升村莊公共環境上，下在對已經建成的農家庭院的整治改觀上，不搞千村一面，不搞大拆大建。 7.鼓勵村民通過栽植果蔬、花木等開展庭院綠化，利用農村的荒地、放棄地、邊角地等自發開展村莊綠化，引導羣衆擯棄亂丟垃圾、亂倒污水、私搭亂建、亂堆亂放等陋習。 8.一般縣城的產業基礎較差，發展重點應放在充分發揮比較優勢，借返鄉熱潮的東風，加強與東部發達地區大城市的合作，充分提升一般縣城的人居品質，提升其對本地農業轉移人口的服務能力。​“飛地經濟”是一種可參考的發展模式，經濟發達城市使用一般縣城的建設用地指標進行產業轉移，緩解自身的土地要素約束；一般縣城通過區域產業合作的方式導入產業，實現產業和盈利兩地共享。 9.藉助電視廣播、短視頻、直播平臺等媒體渠道，打造具有教育性與時代性的中華優秀傳統文化傳播產品，讓鄉村居民領略中華優秀傳統文化的魅力，進而提升鄉村居民的文化自信，形成對中華優秀傳統文化認同的情感紐帶。