有爲與有效

“杭州六小龍”尤其是DeepSeek和宇樹科技出圈之後，一段時間內所有的社交媒體、朋友圈、公衆號都被相關資訊刷屏，大家都在用自己的方式參與着這場科技盛宴，或詮釋，或疑惑，或展望。在衆多情緒當中暗含着一個關鍵的問題：“爲什麼是杭州？” 說實話，作爲一個在杭州生活了20年的新杭州人，當我被外地的朋友問起來的時候，我也說不明白。好在，周國輝先生的這本書給出了比較完整的答案。 在上週的一次線下活動中我獲得了這本書，且有幸現場聆聽本書作者周國輝先生對本書的解讀。結合自己20年在杭州的見聞，更加感嘆“有爲與有效”的力量。於我自己的經歷來說，杭州的城西科創大走廊、夢想小鎮、人才政策、最多跑一次等，我也是見證者、親歷者和受益者。特別是杭州未來科技城，海外高層次人才創業園，杭州創業的”新四軍“等等不斷湧現出來。然而，卻不知這些變化背後的緣由和動因，這本書一次性把我所有這些疑問都解說清楚了。 “成功=政府（陽光）X市場（土壤）X人才（種子）X文化（氣候）“這個公式非常精準地解釋了上述那個關鍵的問題：”爲什麼是杭州？” 如今這個時代，創新創業早已不是單打獨鬥的時代，惟有聚合各項成功的要素，讓這些要素在自然的環境下發生化合反應，才能最終成功，而一旦成功就會以羣體的形式湧現。在這種“熱帶雨林”式的生態環境下，浙江、杭州還會有更多小龍、巨龍不斷騰空而起扶搖直上。祝福杭州也感謝杭州！同時也感謝作者和這個偉大的時代，偉大的黨！

短期政策刺激如同激素，長期生態培育才是良方。創新生態的建立不是一朝一夕就能完成的，政府只有久久爲功、耐心再耐心，才能做到“有爲”。

看到序言這書是三月開始寫，五月就出了，就感覺不太妙。一看果然是拼湊之作，不過作爲申論學習和寫作素材還是不錯的，不然看這種書純浪費時間。

《有爲與有效——解碼“杭州六小龍”背後的科創生態》新書發佈 作者：周國輝《科技日報》（2025年05月23日 第08版：文 化） 　　科技日報訊 （記者江耘）近日，《有爲與有效——解碼“杭州六小龍”背後的科創生態》（以下簡稱《有爲與有效》）新書在杭州發佈。該書作者爲十二屆浙江省政協副主席、浙江省科普聯合會會長周國輝。新書由中信出版社出版。 　　周國輝介紹，他作爲浙江創新生態的親歷者、見證者、觀察者，在撰寫本書過程中採用第一人稱視角。全書以“杭州六小龍”現象爲切入點，解讀了浙江“政府有爲不越位、市場有效不缺位、人才有根不斷代、文化有魂不自滿”的創新密碼。據瞭解，《有爲與有效》正文設置“‘八八戰略’指引下，資源小省邁向科技強省”“創新主體——浙商精神與‘新四軍’的破局密碼”“政府作爲——當好服務市場‘店小二’”等6大章節。周國輝認爲，任何看似偶發的現象，只要用歷史眼光加以研究分析，都可以找到發生的源頭和成因。“杭州六小龍”的橫空出世，是時代使然、文化使然和環境土壤使然。周國輝說，《有爲與有效》中歸納了一個公式：成功=政府（陽光）×市場（土壤）×人才（種子）×文化（氣候）。政府規劃的“陽光”、市場培育的“土壤”、人才匯聚的“種子”、創業文化的“氣候”，共同構成了滋養創新的熱帶雨林。 　　當下，在世界新一輪科技革命和產業變革同我國轉變發展方式的歷史性交匯期，浙江作爲中國科技創新的重要省份，迎來了前所未有的時代機遇。周國輝表示，憑藉深厚的數字經濟基礎、活躍的民營經濟以及政府對科技創新的大力支持，浙江正加速構建現代化產業體系，深化與國際先進科技資源的合作，吸引高端人才，提升自主創新能力，進行科技創新生態的重塑與進階。當政府、市場、人才、文化形成良性循環，創新將是生態進化的必然。

真正的創新從來不是政府規劃出來的，但一定是被陽光雨露滋養出來的。杭州六小龍的崛起讓人看到，當政府甘當園丁而非木匠時，市場就能長成熱帶雨林。那些深夜實驗室的燈光，政策文件裏的留白，創投咖啡的閒聊，最終編織成一張創新之網。最觸動的是政府那句我負責陽光雨露，你負責茁壯成長——既劃定安全邊界，又給予野蠻生長的空間。在技術封鎖成爲常態的今天，這種政企共舞的智慧提醒我們：對抗壁壘的，從來不是更大的投入，而是更聰明的連接。當市場失靈時政府補位，當企業狂奔時政府鋪路，這種動態平衡或許就是浙江給世界的最佳答案。

•幾章新聞集錦、幾章報告。當然，新聞集錦也不是一無是處，確實增加了我對浙江活躍民企的瞭解，但如果只有一個月寫作時間的話，可以少攢點，擠些水分、顯得有用的地方也多些。 •一個舉措（比如校企合作），是亮點、也是問題、還是解決辦法，一開始我還有點懵，後來也想通了：亮點是做了這個、問題是做得不夠、解決之道是繼續做好，有點那味兒了。 •今年科創債券政策頻出，國家不斷引導資本流入科創企業，地方政府的股權基金/直投或者政府性增信支持都是已經做或者寫在面上將要做的事，作者是六小龍誕生地的官員，所以這本書我以爲會讀到浙江政府如何做的，尤其是在股權引導基金這塊，可惜，有，但少且淺。很多地方的論述類似於：某時某地某企，通過某手段，達成某成績。不深度剖析具體怎麼做、做的時候遇到什麼問題、又是如何解決。還是僅以引導基金爲例，我會想要了解擬入庫企業來源渠道是什麼，入庫標準有哪些、是否發生過調整及調整原因、入庫後如何確定投資金額和進度、後續如何跟蹤、投資業績如何與考覈掛鉤、是否有例外但有良好結果的案例… 每個問題背後都暗含着政府在實踐中的思考、調試、博弈與權衡。而書中大量（幾乎僅有）的報告式簡述實在是隔靴搔癢，含金量有限。 •這塊土壤一定有他的牛逼之處，纔會無論是傳統行業還是新興產業都誕生了明星民企，牛在哪裏，好像不太能在這本書裏找到答案。

太爛了，簡直就是政府公文縫合怪

說的都是官話，感覺沒說出實在東西。也許是我的格局和站位還不夠，理解不到。

用書中的一段話來歸納：沒有奇蹟，只有生態。當政府、市場、人才、文化形成良性循環，創新就不再是神話，而是生態進化的必然。 浙江的發展有目共睹，沒有資源卻創造了經濟社會發展的奇蹟。而國內的許多資源大省卻受困於資源，問題的所在即是有爲政府和有效市場的相互聯繫相互促進方面與浙江的差距。此書平實質樸又情真意切，值得政府領導細讀細品？

從土地財政到產業財政，從引入高端人才到普惠型的下沉和前置，有啓發 - 這些年地方財政舉債，從土地財政向產業財政轉移，即扶持優質企業。 - 但好的企業不缺錢，應該拿錢去前置，從引入高端人才開始 - 創業補貼、崗位補貼、貸款貼息、房租補貼、三年免稅、優先政府採購等 可能在深圳呆久了，這個思路也沒覺得有多跳脫，不知道是否自己的信息繭房。 要更認識浙江，可以只看最後一章 四不高+八不夠