財政激勵機制對企業跨地區投資的影響研究
張亞璟
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張亞璟
2023年，中央經濟工作會議明確提出謀劃新一輪財稅體制改革，以推動經濟高質量發展。財政體制變遷引發的財政激勵，會改變地方政府對轄區內企業的管控程度，從而影響資本要素的自由流動，對建立全國統一大市場產生影響。經過數十年的發展，我國商品市場逐漸走向成熟，全國各省商品相對價格方差逐漸趨於收斂，然而要素市場的改革卻相對滯後，特別是資本要素市場的分割程度出現“翹尾”現象。從財政制度安排下地方政府行爲選擇的角度來看，不規範的地區間競爭有失競爭的公平性。容易出現政策“窪地”，而且分稅制下的分成制度，特別是流動性稅基在中央和地方之間的分成變化，強化了地方政府幹預投資市場，使其產生與中央不一致的行爲選擇。