稅務部門社保費徵管能力優化研究
任星宇
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任星宇
本書圍繞影響稅務部門社保費徵管能力的三個重要因素，展開了三個方面的工作。一是本書考察了理順稅費徵管業務對於稅務部門社保費徵管能力的影響。稅務部門社保徵費能力提升的必要前提是理順稅費業務，避免稅費徵管衝突。否則稅務部門徵稅激勵可能會導致企業策略性降低社保遵從度，削弱了“社保入稅”的政策效果。本書選取稅收任務作爲度量稅務部門徵管激勵的代理變量，證實了稅務部門自身徵稅激勵對於企業社保繳費的不利影響。本書的研究說明了稅務部門規範稅費徵管業務，統籌稅費徵管強度對於提升社保費徵管能力的重要性。二是本書考察了跨部門信息協同對於稅務部門社保費徵管能力的影響。本書選取金稅三期工程上線作爲跨部門信息協同的研究契機，選擇長期社保繳費遵從度較低的小微企業作爲研究對象，分析了稅務部門跨部門信息協同對於提升針對小微企業社保費徵管能力所發揮的基礎性作用，爲精準評估中央推進社保費劃歸稅務部門徵收的政策效果提供了重要的微觀證據。三是本書考察了響應國家社保法規對於稅務部門社保費徵管能力的影響。國家社保法規對於保費徵管能力提升作出了較爲完善的規定，但由於專業歸口等原因，社保法規的最終執行效果取決於稅務部門對法規的響應效率和水平。本書分析了稅務代徵模式對於國家法規的響應效率問題，並在此基礎上給出了提升稅務部門社保費徵管效率的優化路徑，以更好地發揮社保法規對於徵管能力的保障作用。