
黄奇帆
本书一共有十二章,对应于十二次讲课,大致分为两大篇,分别是发展战略篇和改革开放篇。其中,发展战略篇的内容包括了贯彻落实“十四五”规划纲要、构建双循环新发展格局、实现双碳目标、发展数字经济、推进制造业高质量发展和有效化解房地产行业风险等六个专题;改革开放篇的内容包括了共同富裕、要素市场化改革、RCEP、中欧班列、香港问题以及中美脱钩等六个专题。这些专题都是当下十分重要、未来影响深远的热点话题。
在第一阶段经济大势的学习中,14本书籍中,就有3本是黄奇帆的,分别为《分析与思考》、《战略与路径》、《结构性改革》,其中前两本是他在复旦大学作为特聘教授的三年讲课的讲稿整理,是对2018-2021年这四年局势的问题分析思考,提出解决方案的这么一个过程,对于非经济学专业的我们也能看得懂,这是非常了不起的著作,在这个过程中,我非常信赖地是黄老对当下局势的分析,和对未来的预判,以下是我在阅读中摘抄出来的一部分。 今年二三十年,能够形成万亿美元级别市场的“五大件”: 第一、具有智慧驾驶功能的新能源汽车。2020年中国新能源占全球41%。 第二、机器人。其中不仅是工业机器人,还包括家庭机器人。 第三、头戴式的AR/VR眼镜或头盔。 第四、柔性显示。柔性显示与激光显示结合,能够实现多种场景的影像展现。 第五、3D打印设备。 未来的科技前沿: 第一、后摩尔定律时代的集成电路发展。 第二、脑机接口的发展。 第三、核能,尤其是核聚变的有效利用。 第四、锂电池性能和成本的进一步突破。 第五、量子信息,6G通信,深海装备,新一代人工智能。 思考: 作为一名普通的消费者,我们可以明显感知到新能源汽车已经走进大众的视野,现在的比亚迪的市场占有率和出口率,异军突起的华为、小米在新能源汽车方面的成就,其发展势头势不可挡,所以很多预言和推测已经在慢慢地变为现实。还有个对于未来科技前沿的预测,脑机接口方面马斯特发布的初步研究成果,还有从个人角度体会比较深的一点,就是我老公他2014年研究生研究方向是盐湖提锂,并且他导师前几年一套和锂的基础研究方法的专利高价转让实现产业化转变,锂电池的研究从科研到产业我相信都在热火朝天地进行着。
复读,前瞻眼光观察当下! 用AI问书 一、战略性新兴产业 1. 新一代信息技术 • 重点方向:半导体及元器件、人工智能、5G 通信、云计算、大数据。 • 上市公司:中芯国际(半导体制造)、韦尔股份(图像传感器)、科大讯飞(人工智能)、中兴通讯(5G)。 • 政策支持:国产替代加速,半导体产业链国产化率目标超 75%(如中芯国际在 14nm 芯片领域的突破)。 2. 新能源与储能技术 • 细分领域:光伏、锂电池、风电、氢能。 • 龙头企业:宁德时代(动力电池全球市占率第一)、隆基股份(光伏组件全球领先)、宝钛股份(深海钛合金材料,市占率超 60%)。 • 战略意义:双碳目标下,新能源产业将贡献 GDP 增长的核心动力(预计 2030 年占 GDP 比重超 8%)。 3. 高端装备与新材料 • 关键领域:工业机器人、高端数控机床、航空发动机、特种材料。 • 代表企业:汇川技术(工业自动化)、中国商飞(大飞机 C919)、西部超导(高温合金)。 • 政策导向:通过“专精特新”企业培育,推动产业链补短板(如国产航空材料国产化率从 30% 提升至 90%)。 4. 生物技术与健康产业 • 前沿方向:基因编辑、创新药、医疗器械。 • 上市公司:迈瑞医疗(监护仪全球市占率第一)、药明康德(CRO 行业龙头)、华大基因(基因测序技术)。 • 市场潜力:生物产业营收年均增速超 15%,2030 年成为国民经济支柱产业。 二、数字经济与产业升级 1. 产业互联网与平台经济 • 转型方向:制造业智能化、供应链数字化、智慧城市。 • 典型案例:海尔智家(工业互联网平台)、三一重工(设备联网率超 90%)。 • 政策重点:数据产权界定与平台经济治理(如蚂蚁集团整改后的合规化运营)。 2. 数字技术与新基建 • 核心领域:算力基础设施、5G 网络、数据中心。 • 龙头企业:中国移动(5G 基站建设)、浪潮信息(服务器市占率第一)、光环新网(IDC 服务商)。 • 经济价值:数字经济占 GDP 比重将从 2020 年的 39% 提升至 2035 年的 65%。 三、绿色低碳与生态产业 1. 碳中和技术与碳金融 • 关键技术:碳捕集与封存(CCUS)、氢能储能。 • 创新模式:绿色债券、碳交易市场(如全国碳排放权交易市场年交易额超 200 亿元)。 • 代表企业:中国石油(CCUS 项目)、亿华通(氢燃料电池系统)。 2. 节能环保 • 细分赛道:环保设备、节能技术、资源循环利用。 • 上市公司:碧水源(膜法水处理)、三聚环保(焦炭气化技术)。 • 政策驱动:环保督察常态化推动行业集中度提升。 四、国家安全与国产替代 1. 半导体与信息安全 • 突破方向:芯片设计、EDA 工具、量子通信。 • 核心企业:龙芯中科(自主 CPU)、中科曙光(量子计算)。 • 风险应对:中美脱钩背景下,国产替代率需从 2020 年的 30% 提升至 2035 年的 90%。 2. 高端装备自主化 • 重点领域:高端机床、精密仪器、航空航天装备。 • 代表企业:沈阳机床(五轴联动数控机床)、中国卫星(北斗导航系统)。 • 战略意义:突破“卡脖子”技术,保障产业链安全(如国产大飞机 C919 供应链国产化率超 60%)。 五、区域合作与开放机遇 1. RCEP 与中欧班列 • 受益产业:跨境电商、供应链金融、区域物流。 • 典型案例:中远海运(中欧班列运营)、顺丰控股(跨境物流)。 • 经济价值:RCEP 成员国间贸易额年均增长 12%,2030 年超 5 万亿美元。 重点上市公司推荐(部分) 产业领域代表上市公司核心优势 半导体中芯国际、韦尔股份制造工艺领先 新能源宁德时代、隆基股份全球市场份额第一、技术壁垒高 人工智能科大讯飞、海康威视语音识别、安防系统龙头 生物医药迈瑞医疗、药明康德医疗器械国产化率提升、CRO 行业龙头 高端装备汇川技术、中国商飞工业自动化领先、大飞机自主化突破 好像小金属和物流还不高
本书为黄奇帆老先生对于当前国内国际现象的描述,其中添加了自己对于问题的理解;从大的宏观来说, 一、涉及发展战略,主要聊到了2035的目标,国内国际双循环、碳达峰与碳中和及我国当下产业结构的启示,数字经济方面聊到了技术层面与数据层面,逐步过渡到产业层面,指出了我们当前的短板,对于未来的发展还有蛮有启发的;对于当前制造业从竞争优势和战略方向的角度入手,突出了现状和问题;当然,聊国内经济自然少不了房地产,表述了黄老对于房地产的见解; 二、改革开放篇,谈到共同服务、市场化改革、RECP、中欧发展战略、聊到中国经济的窗口--香港,中美关系的脱钩问题。 从这些层面来说,不得不佩服黄老对于中国经济和国际关系、国际战略独特的眼光与见识,能够进一步提升自个人对于当前国内与国际的认知水平,一些问题也通过与复旦的学生问答形式展开,很有启发,推荐一下。
主要介绍近期重要热点话题黄老师的思考分析和建议: 1.贯彻落实“十四五”规划纲要,描绘了未来15年国家发展的总体战略和基本任务。 2.构建以内循环为主体、国内国际双循环的新发展格局 3.实现“双碳”目标,推动我国能源结构转变,促进国民经济质提升,助推中国成为新一轮能源革命的领跑者 4.发展数字经济。中国的数字经济在消费领域已经取得了长足的进步,但增长天花板日益接近,需要拓展产业互联网的蓝海 5.推进制造业高质量发展。制造业是创新的主战场,大力培育一批掌控三链的链主企业、专精特新中小企业,并主动出击、从符合未来产业变革方向的整机产品入手掌握未来全球产业链布局的主动权。 6.如何有效化解房地产行业风险。过去,有十大内生性驱动因素和十大关键性改革举措推动房地产繁荣发展;现在,有十大因素推动房地产行业进入拐点,需以五个重组、五个转变推动软着陆;未来,房价涨跌取决于十大因素,房地产市场运行将呈现五大特征,政府对房地产企业管理方式将实现五个转变。 7.共同富裕、要素市场化改革。从生产力的源头矫正收入分配格局来缩小区域差距、推动要素改革来缩小城乡差距和通过打破行业壁垒和市场垄断,促进公平竞争来减少行业收入差距。 8.《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)。深入分析了RCEP对区域经济、中国开放的重大意义,对各地政府、企业如何抓住RCEP机遇,深化相关规则的应用,实施RCEP的路径和措施提出了建议 9.中欧班列发展。中欧班列实现了基础设施“硬联通”和贸易投资“软联通”,集中体现了“一带一路”建设所倡导的“五通”理念,为中外数万家企业带来了商机,为沿线数亿民众送去了实惠。 10.香港问题,介绍香港为什么能成为三大中心(国际金融中心、贸易中心和航运中心)以及未来香港的发展 11.中美脱钩。对中美之间的贸易脱钩、投资脱钩、科技脱钩、教育脱钩、互联网脱钩、资本市场脱钩、金融机构脱钩、环球银行金融电信协会(SWIFT)网络脱钩、外汇脱钩、国际规则脱钩十个方面脱钩的问题,逐个进行了态势分析,按发生风险高低进行了分类:属于“高风险”的有科技、互联网和国际清结算网络三个方面;属于“中风险”的有贸易、投资、资本市场和教育人文交流四个方面;属于“低风险”的有金融机构、外汇市场、国际经贸规则和体系三个方面,这三个方面一方面涉及复杂的操作过程,很难实施。另一方面一旦发生脱钩,尽管对对手方会带来巨大冲击,但是对操作方自身,也会带来严重后果,因而会谨慎规避,发生概率反而较低。在此基础上,本章针对各类脱钩情景,提出了应对中美脱钩的原则和十二条反制措施。 认识黄奇帆老师是在《分析与思考》这本书,因为他本身的政府工作经历,所以对思考问题有整体和具体,站位高,而且有些建议在现在已经在执行中。本书的思考观点对于普通人了解当下中国面临的一些重大战略和改革问题以及未来经济发展提供预判的论据,从而指导自己的经济行为。
这本看完了,说一些对我来说很有收获的点。 总体来说一定要对我们国家的发展有信心,我印象比较深的优势,第一个是大规模市场,就是应该是有三个因素,但是最核心的还是市场,就无论你是有多么强大的这个生产能力,还是说怎么样的金融能力等等,你最终都是要去面对市场的。这是一个很大的底气,也能看到很多实业界对政客和政策的影响。 第二个是全产业链,虽然我们目前并不是说这个产业链十分的完备,但是大部分的工业体系还是很完整的,目前未来主要的一个任务就是扩链,增链,补链,这是在生产端又一个很重要的优势。并且从发达国家的发展轨迹来看,我们未来是一定要涉足高精尖产业的。有产业链向外迁移,这并不是什么一定要去挽留的事儿,那些附加价值比较低的产业,迁出去就迁出去吧,我们一定要保留那些具有核心竞争力的产业。 第三个是我们总体上决策还是可以的,能很精准的发现问题在什么地方,比如说房地产的发展,要素市场化改革,前瞻性的产业布局,先总体上限制,然后再逐步放开这样的一个策略,以及抓住最根本的内循环。清洁能源很早就开始布局了,虽然从以前粗放式发展到现在清洁能源的发展,它会有转型期的阵痛,但这也是没有办法避免的事儿,因为必须得遵守一些全球性的协议,不遵守的话就会有一些代价。而且其他发达国家早早就具备遵守协议的能力,但是我们是没有的,所以说这个东西必须要提前布局。目前来看清洁能源这块做的也还可以。 要素市场化改革那个我印象也很深刻,虽然他在别的书里也提到了,但他在这个书里提了一遍,就相当于复习了一下嘛。就说目前我们一个是户口,它是一个阻碍因素,如果放开的话,能释放很多的人力资源优势。然后还有这个土地他也没办法实现自由流动,那这样的话就会有微观上的效率降低。近期的户口放开一部分,也验证了这本书里面的预测。我们国家制定规划,完成规划能力一向都是很不错的。未来发展一定不能是像过去那样,只注重劳动力的生产力,注重资本的生产率,其他要素的生产率也一定要提上去,比如说技术创新的生产率,还有一些别的要素的生产率等等,所以说得把阻碍这些要素发展的限制给他一一破除。 第四个是人口优势。这并不仅仅只是总量上的劳动力的优势,还有一个是大量受教育人口的一个优势,比如说美国一直想着推动制造业回流,但问题是他们本土没有那么多工程师人才,然后导致他们的产业发展成本还是比较高的。人口优势就可以结合到前面说的要素市场化改革,比如说因为户口的限制,然后每年劳动力都是得有一定时间要回到老家那边去,那这样的话,在一些主要城市里面,他劳动生产率就会有一定的下降,并且由于一些户口的限制,那么整个劳动力他一生当中的劳动时间就会有一些损失,是不在这个主要生活的城市里面的,那如果能把这个限制给他破除的话,每个人的这个劳动时间能够提上去很大一截儿。 然后也是在这本书里,我才了解到原来香港它开放程度这么高,就是他香港那边它的税负成本很低,因为它不需要去承担类似于国防啊,边防之类的这种负担,而且虽然他收税少,但是他收税的人群多呀,因为他收税的少,所以说就促进很多人都喜欢来他这边做生意,那交税的人就多了。并且香港是真的不怎么管,它相当于是我们国家开放了一个窗口。以香港作为一个窗口来实现对内地的一个投资,同时又把一些风险什么的都给他拦在香港这个位置,不让他进到内地,能实现一个很好的平衡。 还有一个就是在对外贸易这方面的一些了解。总体上来看,贸易保护主义反而是一直以来的一个历史主流,就是完全的开放是一个理想情况下的事儿,实际上会因为各种各样的利益摩擦,导致关税壁垒啊,还有这那那这的限制。这方面我看我们也在很积极的去构建关系网,因为美国那边他们也在做这个事儿嘛,我们也得跟着去做,不能把自己孤立起来。目前来看的话,这个效果似乎也还可以,就比如说中欧班列,然后还有RCEP以及一些别的。这我理解就有一点不得已而为之的感觉,你不去主动构建这种贸易协议,那别人就会构建贸易协议,然后来把别人圈一起,排挤你。就比如说从这本书我了解到就是WTO或者是其他的,比如奥巴马推进的CPTPP,或者是与欧洲签订的CAI,它实际上会针对国家的发展去做一些冠冕堂皇的限制,比如说不允许你国家补贴国有企业,国有企业要怎么怎么透明,或者是其他不太有利于你的一些条款,比如在职工待遇这方面增加一些限制。目前RCEP基本上就是跟亚洲的十几个国家内部的达成一个圈子,内部之间它是先降低关税壁垒,以及对大家做贸易都有益的一些事儿,比如说贸易规范的统一。总体上做的还是可以的,另一个中欧班列我看他做的还挺早的,最近似乎发展的也还可以,但是我反而是在这本书里面第一次听到中欧班列这个东西。总体上来说规则的统一,还有降低贸易成本,基本上都是皆大欢喜的事儿。 与美国的关系也是一个方面。总体上来说那就是放弃幻想,准备斗争,不要去幻想美国,他会像过去那样对我们看上去很友好。那是因为在本身的利益上就是有冲突的。他能脱钩,我们的反制措施也不少,真要打起来,那大家都是两败俱伤。因此总体上来看,未来会形成一个微妙的平衡,就是既不会很友好,也不会很脱钩。 总体上这本书还是可以的。
先了解黄奇帆工作背景,再分享其十二课程,其思维模式及架构,研究的经济应用方略值得反复研读。 黄奇帆,男,汉族,1952年5月生,浙江诸暨人。毕业于上海机械学院仪器仪表系自动化仪表专业,后获工商管理硕士学位。从工人到厂长,到管委会,到市委经委,到直辖市市长,到人大财经委副主任。 在上海工作的33年里,他参与了浦东开发,操刀“土地空转”,为开发公司获得启动资金。任上海经委主任时,推动80余家上市公司重组,积累了资本运作和产业发展等方面的实践经验。 在重庆任职的15年中,他主导了土地储备、成立“八大投”和渝富公司等,盘活了重庆财政。还设立渝康公司,帮助企业减轻负担,主导重组5家金融机构,通过一系列实践,对地方经济发展、金融市场运作等有了深刻理解。 之前阅读了黄奇帆《结构性改革—中国经济的问题与对策》,对其经济学在实践中应用在国内属于少有的实战派经济学家,在学习收获方面就有醍醐灌顶,耳目一新的感受,后面继续阅读2018年11月到2020年1月在复旦大学的14篇讲稿进行整理,形成了《分析与思考》一书,全面学习吸收认识,他对资本市场、金融市场、房地产市场等领域深入研究,从理论高度分析经济问题,总结经济规律,感悟其独到的见解。 黄奇帆的十二堂经济课,是2020年9月到2021年底,共3个学期讲了12堂课成书。本书一共有十二章,对应于十二次讲课,大致分为两大篇,分别是发展战略篇和改革开放篇。其中,发展战略篇的内容包括贯彻落实“十四五”规划纲要、构建双循环新发展格局、实现“双碳”目标、发展数字经济、推进制造业高质量发展和有效化解房地产行业风险六个专题;改革开放篇的内容包括共同富裕、要素市场化改革、《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)、中欧班列、香港问题和中美脱钩六个专题。这些专题都是当下十分重要、未来影响深远的热点话题。 书中涉及的中国面临的一些重大战略和改革问题,包括如何能构建起国内大循环体系,如何应对中美脱钩的可能,如何保持高质量发展的动力,走向共同富裕,这些问题未来几十年都不会过时,这本书也会常读常新。 本书中,黄奇帆严谨的研修、治学、梳理文稿又一次难得的学习机会,两个月的时间,每天花十几个小时,对30多万字的讲课速录做了一次系统整理,主要干了五件事:一是点校。对机器速录的文字点标点、改错字、分段落,把标题、观点、关键词标黑,核对讲课时援引的数据。这项工作很繁琐、很劳神,却是不得不做的基础性工作。二是精简。遵循“大道至简、要言不烦”的原则,删除速录稿中啰里啰嗦、过于口语化的表述,用规范化的语言起承转合,使行文更顺畅、阅读更方便。三是增补。从讲课到整理,中间间隔半年到一年时间,国内外形势又有许多新变化。基于此,我结合党中央的最新部署、我国经济发展的最新实践,把自己的新思考、新体会、新观点,有机嵌入到稿子里,力求和党中央步调一致,和形势变化相适应。四是删重。12篇讲稿虽主题不同,但个别内容难免重复。从全书的系统性、整体性、协调性着眼,需要删除不同讲稿之间重复的案例,并精选现场答问的内容。五是摘要。每篇上来用几百个字,对几万字的内容进行归纳概括,提纲挈领、一目了然。这五件事,看似只是删繁就简、去芜存菁,实则也是一次学术思考的再深入、思想认识的再深化,从春暖花开到初夏时分,最终形成了本书的26万字。 黄奇帆严肃三遵循,遵循中央大政方针、遵循经济学原理、遵循实践要求,是最为基本的规范。 黄奇帆严格要求三条标准:一是空间上,力求突破局限。书中的观点内容,不能仅在一地适用,换了地方就成了悖论,不论天南海北,都要经得起实践的检验。二是时间上,力求突破时限。不论是当下读,还是5年、10年、20年后重温,书中内在的理论性、逻辑性都要经得起推敲。三是受众上,力求突破界限。不管是党政干部、专业学者,还是企业家、老百姓,都能看得懂、读得进去,都能从中有所启迪,感受到阅读的乐趣。这是其内心诚恳的愿望,也是支撑其站上讲台、埋头书案的动力。 最后文中感悟更为精彩分享:阅历是一种财富。经历的事情越多,生命就越有广度;经历的磨练越多,生命就越有厚度。“随缘识得性,无喜亦无忧。”许许多多的事,形形色色的人,总有一些事、一些人,让你在蓦然回首时从中受益。年轻是一种态度。一颗年轻的心,不因花白的鬓角而锈迹斑斑,不因琐事的牵绊而犹豫不前。只要充满对未来的乐观、对未知的好奇,无论走多远,归来仍是少年。思考是一种乐趣。在人生长河里,一切坚固的东西都会烟消云散,唯有思想不朽。世间快乐莫过于世事洞明。把一个个问题想清楚、弄明白,探究规律、提出对策,带给人的满足远非名利可比。驻足是一种沉淀。人生漫长,偶尔回望,看一看走过的过去,想一想为什么而出发,总能收获意外的美丽,总能增强前行的动力。
凡是广泛存在的问题、长期存在的问题一定要从制度、基础土壤的角度去分析、去求解、去采取措施。适合治理国家、也适合治理公司和个人。 黄奇帆的这十二堂课包含: 1、贯彻落实“十四五”规划纲要 。中国经济在未来15年内要依次跨越三大台阶:第一个台阶是到2025年,中国将跨过中等收入上限,进入世界高收入国家的行列;第二个台阶是到2030年左右,中国国内生产总值(GDP)将超越美国,成为全球第一大经济体;第三个台阶是到2035年,中国进入中等发达国家行列,提前15年实现“三步走”战略目标。 2、构建双循环新发展格局 。加快构建新发展格局,一方面需要在地区过度竞争、城乡二元分割、内外贸调控不衔接、物流成本偏高、部分行业的政策性梗阻、国有资本在国民经济中的循环带动等环节深化改革、打通堵点,加快疏通国内大循环;另一方面也需要通过激发进口潜力、持续放宽市场准入、营造国际一流营商环境、打造对外开放新高地、推动多边双边合作深入发展等,以高水平开放助推国内国际双循环。 3、实现“双碳”目标 。实现“双碳”目标,需要对能源结构、产业结构和生态结构进行深入调整。为此,要系统考虑清洁能源的总量规模、比例结构、区域布局、替代节奏等问题;加快培育清洁能源世界级产业链集群、构建绿色低碳工业体系、优化创新环境等;制定生态系统碳汇规划、开展生态环境综合治理、规范发展碳交易和碳金融等。特别需要提及的是,中国发起倡议的全球能源互联网不仅是中国实现“双碳”目标的重要依托,也是推动全球绿色发展合作的重要平台,对于推动建立我国主导的国际能源合作机制,抢占全球能源革命制高点具有重要意义。 4、发展数字经济 。大数据、云计算、区块链、人工智能和5G等技术有机组合起来的数字化平台才真正具备了全空域泛在、全流程持续、全社会场景、全智能解析和全价值叠加的“五全”基因,成为推动数字变革的革命性力量。在与国际先进水平比较,我国在数字技术方面还存在不少突出的短板,需要通过加大创新投入逐步加以弥补。作为数字经济领头羊,平台经济是一国数字经济实力的集中体现,但健康发展需要遵循十大原则。 5、推进制造业高质量发展 。中国是世界上超大规模的单一市场,独一无二的规模优势是中国工业制造业参与全球竞争的核心竞争力。制造业是创新的主战场,要把制造业放在更加突出的位置,在补短板、抓前沿,推动产业基础高级化的同时,大力培育一批掌控三链的链主企业、专精特新中小企业,并主动出击、从符合未来产业变革方向的整机产品入手掌握未来全球产业链布局的主动权。 6、有效化解房地产行业风险 。过去,有十大内生性驱动因素和十大关键性改革举措推动房地产繁荣发展;现在,有十大因素推动房地产行业进入拐点,需以五个重组、五个转变推动软着陆;未来,房价涨跌取决于十大因素,房地产市场运行将呈现五大特征,政府对房地产企业管理方式将实现五个转变。 7、共同富裕 。黄奇帆提出要高度重视一次分配的基础性作用,按照“一次分配讲效率兼顾公平、二次分配讲公平兼顾效率、三次分配讲自愿讲道德,也要讲有效激励的制度安排”的思路调节好收入分配,为实现共同富裕创造良好的政策环境。 8、要素市场化改革 。当前,我国在土地、劳动力、资本、技术、数据等五大要素的市场化配置方面存在市场发育不良,要素流动不畅,市场配置功能不到位,价格形成不平衡、不合理等突出问题。 9、《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP) 。RCEP作为全面、高标准、开放包容和平衡互惠的经贸协定,达成了关税减让、原产地规则、贸易便利化、服务市场准入、投资负面清单、电子商务规则、知识产权保护等多项重要成果。它的实施,必将扩大区域贸易投资规模,促进产业链、供应链深度融合,助推区域内经济体包容均衡发展。 10、中欧班列 。欧班列在海运体系之外形成了一条全天候、大运量、绿色低碳的运输新通道,使几乎中断的欧亚大陆桥变成了“一带一路”沿线国家间的陆上丝绸之路。中欧班列实现了基础设施“硬联通”和贸易投资“软联通”,集中体现了“一带一路”建设所倡导的“五通”理念,为中外数万家企业带来了商机,为沿线数亿民众送去了实惠。 11、香港问题 。展望未来,香港还要继续发挥优势、服务国家战略,主动承担三个使命:新时期中美大国竞争的转圜地,畅通高水平双循环的战略枢纽,以及高质量共建“一带一路”的加速器。 12、中美脱钩 。黄奇帆对中美之间的贸易脱钩、投资脱钩、科技脱钩、教育脱钩、互联网脱钩、资本市场脱钩、金融机构脱钩、环球银行金融电信协会(SWIFT)网络脱钩、外汇脱钩、国际规则脱钩十个方面脱钩的问题,逐个进行了态势分析、兵棋推演 。 一,“十四五”规划和2035年远景目标的重点及举措 展望未来,2035年要步入三个台阶: 第一个台阶:到2025年,中国将跨过中等收入上限,进入世界高收入国家的行列。 第二个台阶:到2030年左右,中国GDP总量超越美国,成为全球第一大经济体。 第三个台阶:到2035年,中国进入中等发达国家行列,提前15年实现“三步走”战略目标。 “十四五”时期经济社会发展六大主要目标: 一是经济发展取得新成效,在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展,增长潜力充分发挥,创新能力显著提升,现代化经济体系建设取得重大进展。 二是改革开放迈出新步伐,高标准市场体系基本建成,产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展,更高水平开放型经济新体制基本形成。 三是社会文明程度得到新提高,人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高。 四是生态文明建设实现新进步,国土空间开发保护格局得到优化,生产生活方式绿色转型成效显著。 五是民生福祉达到新水平,实现更加充分更高质量就业,居民人均可支配收入增长和国内生产总值增长基本同步。 六是国家治理效能得到新提升,国家行政体系更加完善,发展安全保障更加有力。 “十四五”期间要重点抓好事关战略与路径的八件大事: 1、以国内大循环为主体,推动国内国际双循环相互促进。能源、粮食自主自立,工业制造自主自强。 2、发展清洁能源产业。推动我国能源结构实现根本性转变,电能替代。 3、把握新基建的重大机遇,大力发展数字经济、 数字经济主要包含三个方面:一是数字化平台的各个环节自成产业,即数字经济产业化。包括5G网络、大数据、人工智能、物联网、云计算、区块链等信息基础设施,涵盖了通信、算法、算力等方面。新基建涉及的信息基础设施本身将带来天量投资。二是数字经济融合赋能传统产业,即产业经济数字化。指的是融合基础设施,是应用上述技术对传统基础设施进行赋能增效、改造升级,形成如智能交通、智慧能源等。三是支撑数字经济发展的核心装备、关键软件的研发创新。即创新基础设施,比如支撑重大科学研究、技术开发的大科学装置、大试验平台等。高灵敏度、高可靠性、高安全性、低能耗的智能仪器仪表、传感器、检测终端和高性能的芯片、工业设计软件、操作系统、算法、算力等,这些为数字经济提供支撑的硬件、软件及装备制造产业就属于创新工程,通过科研创新、引进消化等方式,把数字经济的硬件、软件及核心装备发展起来。 4、转变城市发展模式,实现更高质量的城市化。 5、推动产业集群化,打造富有竞争力的制造业集群。 6、围绕全要素生产率提升,促进要素市场化改革。加大科技创新的投入;加强供给侧结构性改革。 7、进一步扩大开放。 8、推进共同富裕。 二,以国内大循环为主体,加快形成国内国际双循环相互促进的新发展格局 A,回顾过去、展望未来,中国从1950年到2050年这一百年里,这种大循环战略大体可以分成三种阶段、三种类型。 第一个阶段是1950年到20世纪80年代初,我国经济是一个相对封闭的内循环。 第二个阶段,是改革开放以来一直到党的十八大之前,是一个以外循环为主牵引国内大循环的阶段。 第三阶段是党的十八大以后到现在、往后发展到2050年,这30多年将是中国以内循环为主体、国内国际双循环相互促进的阶段。 以内循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局将会给国民经济带来五个新特点: 1,我国经济发展的动力将更多地依赖内需拉动。在新发展格局下,中国的经济发展将不再以实现顺差为目标来一味扩大出口,而是以适度扩大进口、实现进出口平衡为目标。 2,我国的工业体系将会更有韧性、更加安全、更有质量和效益。有三点:一是产业链的含金量将大幅提升。过去我们是“两头在外”,零部件、原材料和市场都在外,我们赚一点加工费、辛苦费。在内循环下,我们将通过补链、扩链形成水平分工与垂直整合相结合、“一头在内,一头在外”的产业链集群。二是供应链的安全性将得到有效保障。三是价值链的韧性得到全面增强。推动以内循环为主的增长,要求我们更加重视关键环节的研发,更加重视创新,更加重视品牌。 3,经济的循环流通将以更高标准的市场体系为支撑。高标准市场体系包含两个方面的内容:一个是高标准的商品市场的体系,一个是高标准的要素市场的体系。外循环拉动下拼的是要素的投入成本(比如劳动力和土地等足够便宜,外资就来了),内循环驱动下拼的是要素的配置效率,需要有深层次的供给侧结构性改革,需要建立更加完善的社会主义市场经济体制。 4,支持企业家创业创新的营商环境将更加公平稳定可预期。有一个持续的社会资本投资的积极性,是内循环下经济生生不息的基础性特征。判断民营企业投资积极性有一个核心指标:就是全部民企的净资产增长率,即每年有多少企业利润未分配、留存下来成为净资产,有多少社会股权资本注入实体产业。 5,就业、分配、住房和公共服务将更加均衡普惠持续健康。 B,疏通国内大循环的堵点,需要我们以改革的思维、务实的措施消除经济系统中客观存在的体制性、机制性障碍内循环的政策性梗阻,以新政策、新应用拓展市场新空间。从现实来看,当下至少有六个方面的体制性、基础性的问题,形成了国内市场大循环的堵点: 1,地区间过度竞争产生的负面效应。减少地区间过度竞争的负面效应,降低市场的壁垒,会提高经济效率,长远来看,僵尸企业和效率低下的企业会因此被大量出清,政府对企业不必要的补贴性支出会相应减少,招商引资中的竞争性成本也会大幅度降低。 2,城乡二元架构导致的市场分割。在交通物流、市场设施和公共服务等方面,城乡之间差距比较显著,制约着商品、要素的自由流动,反过来加剧了发展的不平衡。 3,内外贸调控不衔接。在新形势下,要着力引导我国制造业由服务国际市场向国内国际两个市场并重转变。特别是针对我国4亿中等收入人群所产生的高品质需求,以国内大循环为主体意味着一大批制造业企业将由外向型向内外贸一体化转型。 4,物流体系不够畅通,物流费用居高不下。 5,部分行业存在人为的限行、限购等政策性梗阻。 6,国有资本的内外循环需要加快畅通。 以内循环为主,绝不是“内卷躺平”,而是更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放,打造形成全球要素资源强大“引力场”,形成内外循环相互促进的新发展格局。内循环下中国对外开放格局将呈现出五个“转变”:一是从引进外资为主,转变为引进外资和对外投资双向并重;二是从扩大出口为主,转变为鼓励出口和增加进口并重;三是从沿海地区开放为主,转变为沿海沿边内陆协同开放、整体开放;四是从关贸总协定和WTO框架下的货物贸易为主转变为货物贸易和服务贸易共同发展;五是从融入和适应全球经济治理体系为主,转变为积极参与甚至引领国际投资和贸易规则的制定修订。 三,达峰与碳中和情景下我国产业结构、能源结构、生态结构调整路径与方向 A,实现“碳达峰、碳中和”的过程是我国能源结构、产业结构和生态结构深度调整的过程,既蕴含着巨大的机遇,但也面临不少困难和挑战。 在实现“双碳”目标的过程中,要立足中国国情,遵循经济规律,在推动能源结构调整时注意把握好以下五个方面的问题: 1,未来清洁能源装机容量总规模问题。如果到2060年时国民经济需要电力20万亿度,若全部来自火电,则需要50亿千瓦装机。但如实现清洁能源全部替代火电,装机容量至少达120亿—150亿千瓦。 2,不同类型的清洁能源比例结构问题。由于光伏电、水电、风电等清洁能源在供给中有起起落落,白天有电、晚上没电,有风有电、没风没电,丰水电足、枯水不足,往往造成电源供给的大起大落不稳定。为了解决这样的问题,在电源供给侧和需求侧有四种办法来调控:一是2/3是火电供给,1/3是光、风、水电,用火电的局部调峰能力,来调控清洁能源的不稳定供电;二是利用大规模的储能装置,如抽水储能、氢能储能、化学能(电池)储能来调节;三是利用地球绕太阳24小时自转时差,太阳能发电远距离输送;四是在需求侧按照波峰、波谷的电价削峰填谷。这四种办法各有各的应用场景和边界条件,未来实际运行中,一定是通过四管齐下的系统工程,实现综合平衡的最优化效果。 3,清洁能源生产力如何优化布局问题。要充分利用清洁能源开发带动西部大开发,利用特高压电网进行西电东送。建议在西部地区以五个“大”——大企业、大投资、大技术、大系统、大市场——来建设一批新能源的大基地。其中,光伏和氢能:新疆、青海、宁夏、甘肃、内蒙古。水电:西南地区。风电:以沿海和西部地区为主。 4,清洁能源替代传统能源的节奏问题。 5,在碳中和进程中使得我国成为绿色能源、清洁能源装备及碳汇资源出口大国。可以考虑向东南亚出口我国西南的水电,向日本、朝鲜、韩国输送内蒙古的风电,等等。 B,推动“双碳”目标实现的过程是倒逼产业结构深度调整、进而提升国民经济效益质量的过程,是中国经济真正实现高质量发展的凤凰涅槃的过程。要重点把握好四个要点: 1,加快形成世界级清洁能源产业链集群,培育经济增长新动力源。能源结构的巨大调整会带来天量的投资。比如在供给端,如按照每千瓦4000元的投资,120亿千瓦的装机将需要48万亿元的投资;在消费端,各种终端用电用能设施的更新改造,如电动车、智能环保建筑等至少会形成40万亿元的投资需求;而传输和配送端,远距离输配电的特高压及智能电网设施等投资至少也需要50万亿元。这样加起来会达到138万亿元之巨,在未来40年的过程中,平均每年至少形成3万亿—4万亿元投资强度。 2,采取切实措施推动工业部门脱碳、减碳,构建绿色低碳工业体系。以行业龙头企业为依托,以碳中和为目标,通过市场机制构建互惠互利、合作共赢的产业链上下游利益共同体,发挥产业链上下游企业协同效应,推动构建绿色低碳新型工业体系。 3,以合成生物技术,助推工业领域减碳固碳。合成生物技术通过设计和改造微生物的代谢路径,有望成为碳捕捉和利用的重要方向。比如对微藻、蓝细菌、梭菌等自养微生物进行生物工程改造,构建“细胞工厂”,通过光能或者化能合成作用将二氧化碳转化为各类化学品和燃料。 4,大力发展数字经济等战略新兴产业,破解经济增长“鲍莫尔病”。未来40年,随着产业结构深度调整,服务业比重将会大幅提升,这符合经济结构演化规律,也符合“双碳”目标的基本要求,但这也可能会导致经济增速持续趋缓甚至停滞,即所谓“鲍莫尔病”。对此,根本之道在于大力发展数字经济等战略新兴产业。借助产业数字化、数字产业化,过去不可贸易的服务业正在创造新的贸易模式。 还可以引入区块链+大数据、物联网等技术搭建碳排放项目核证平台,从底层逻辑上解决碳排放核证现存问题,确保碳排放核证过程可靠、透明、标准、高效。在此基础上积极探索排放权质押、碳期货、碳期权以及挂钩排放权的结构性金融产品,构建适应绿色发展的碳交易、碳金融体系。 最后,能源网、交通网、通信(信息)网是全球最重要的三大基础网络设施,互联互通、共建共享是必然选择。目前,全球交通网、通信(信息)网已经互联,能源网也必然朝着全球互联的方向快速发展。全球能源互联网就像人的“血液循环系统”,信息互联网就像“神经系统”,“神经系统”已经互联,“血液循环系统”也一定能够互联。而这些一旦联通、共享起来,一定将出现一个更加美丽和谐的新世界! 四,数字经济:从技术到治理 与土地、劳动力、资本等生产要素不同,数据作为一种经济要素,有其特定的本质和特性,数据交易中的产权和价值界定有其特定的内涵。 1,数据的本质与特性。知识表现为两个特征:第一它是逻辑的,是人类基于数据和信息自主进化的产物;第二它可以独立于数据与信息而存在,表现为抽象且没有实体的客观知识,如文学、艺术、科学理论、经济交往中的商业模式等。显然,数据不是信息,信息不是知识。通常来说,数据有六大特性: 第一,数据是取之不尽、用之不竭的。 第二,原始数据是碎片化的,没有意义的。 第三,数据不可能完全的“原始”,其加工过程就是由无序到有序的过程。 第四,数据产生数据。与其他生产要素相比较,数据的一个主要特性是按照指数模式增长,并且具备数据产生数据的特征。 第五,数据在利用过程中产生了价值与产权。数据经过人工与机器处理成了信息,然后变成了知识,再变成决策判断、信用判断的工具,为数据平台带来了商业利益,从而数据就创造了价值。 第六,数据可以多次转让和买卖。 2,数据交易中的产权和价值界定。数据产权归属是数据产业发展需要解决的基本问题,它决定着如何在不同主体间分配数据价值、义务和责任。与土地、劳动力、资本、技术等生产要素不同的是,数据的产权问题仍未解决。黄奇帆认为数据涉及以下几项基本权利:管辖权、交易监管权、所有权和使用权。 第一,数据的管辖权、交易的监管权由国家所有。 第二,数据所有权、使用权的界定应以保护隐私权为前提。 第三,数据转让后的主体仅拥有使用权,未经允许不得进行再度转让。(数据有三个特点1、低成本复制。2、使用不损耗。3、使用创造价值。) 3,数字化技术有五个关键环节: 第一,云计算:以服务器为主构成的数据处理中心作为云计算的核心载体和硬件基础,赋予云计算三方面功能:存储功能、计算功能、通信功能。 第二,大数据:大数据之大,一是静态数据之大,二是动态数据之大,三是经过人类大脑和计算机处理、计算后产生的数据更加庞大,这三者共同构成大数据的数据来源。 第三,人工智能:人工智能的关键在于大数据、算法以及高速度的计算处理能力。当前人工智能主要有八大关键技术,分别是深度学习、增强学习、模式识别、机器视觉、数据搜索、知识工程、自然语言理解和类脑交互决策。 第四,区块链:区块链本质上是一个去中心化的分布式存储数据账本,它打破了中心化机构授信,通过数据协议、加密算法、共识机制,点对点地传输到这个区块中的所有其他节点,从而构建一种去中心化、不可篡改、安全可验证的数据库,建立一种新的信任体系。 第五,5G基础上的无线通信。 数字经济产业化,也就是新基建中的信息基础设施建设。根据工信部有关机构测算,2019年我国数字产业化规模达到7.1万亿元,占GDP比重的7.2%。随着新基建战略的进一步推进,各类数字化技术,包括5G网络、云计算、大数据、人工智能等在内的每一项数字产业都将在今后5年内产生万亿元级的投资,也都将产生巨大的收益。 4,当数字化平台与老百姓的生活消费场景相结合,就产生了消费互联网。过去十余年,我国消费互联网取得了举世瞩目的成绩,涌现了阿里巴巴、腾讯、百度、京东等一批世界知名互联网企业,产生了10亿网民,从而为发展数字经济奠定了坚实的基础。但在消费互联网蓬勃发展中,有两方面的重要趋势是不可忽视的。 1,消费互联网的增量红利逐渐消退,产业互联网具备更为广阔的发展空间。数字经济真正的蓝海在于数字化平台与生产场景结合,对传统产业进行赋能升级,形成产业互联网。 2,消费互联网在蓬勃发展的过程中,出现了至少三方面值得深思的问题:一是参与者之间的博弈往往是零和游戏。消费互联网竞争到最后往往是赢家独吞整个市场;二是利用人性弱点设计各种产品。网络市场形成初期主导的自由理念,使得网络上失信违约的成本极低,于是会出现很多企业利用人性的弱点设计各种产品来获取流量,罔顾消费者的长期利益和市场的良性发展;三是互联网杀熟行为频发。在用户不知情的情况下,互联网企业根据大数据分析将用户群体划分为不同类别,进而收取不同的价格,这类杀熟行为有违市场公平、透明的原则,被杀熟的消费者一旦获悉后也会感到愤怒。 5,与消费互联网不同,产业互联网下,每一个行业的结构、模式各不相同,并不是“一刀切”的,而是针对不同行业生态的“小锅菜”,需要一个行业、一个行业地推进。比如汽车产业链的产业互联网就不适用于电力产业链,化工产业链的产业互联网也无法直接平移复制到金融行业。 产业互联网必须通过产生整个产业链上企业的降本效应,提高效率,形成资源优化配置,降低融资成本,产生1+1>2的效益。 数字化技术综合体与各行各业结合形成产业互联网需要经历四个步骤。 第一个步骤是数字化,要实现“万物发声”,目的是让产业链上、中、下游各环节通过数字技术表述出来,发出“声音”、留下痕迹,为构建产业数字空间提供源头数据。 第二个步骤是网络化,要实现“万物万联”,通过5G、物联网、工业互联网、卫星互联网等通信基础设施,把所有能够“发声”的单元连接在一起,高带宽、低延时地实现大范围的数据交互共享。 第三个步骤是智能化,要实现“人机对话”,也就是要在“万物万联”的基础上,让物与人可以交流,通过与人的智慧的融合,实现局部的智能反应与调控。 第四个步骤是智慧化,要实现“智慧网联”,就是借助“万物互联”“人机对话”,使整个系统中的各种要素在人的智慧的驱动下,实现优化运行。 当某一个行业的数字化转型升级完成了这四个步骤,就有条件进入到产业互联网的最高境界——数字孪生。 实现数字孪生,首先就要通过智能传感器、仪器仪表对物理对象进行多物理量的采集和测量,全面映射到虚拟空间中创建虚拟模型。其次要将动态仿真的数字模型与物理实体互相叠加、同步运行,实现有机融合。最后,要实现数字虚拟世界和物理真实世界的实时联动、交互协同。 我国在数字技术领域的突出短板:1,高性能芯片。芯片是现代数字经济的核心基础和物理载体。我国在芯片设计、芯片封装测试的某些领域已经赶上世界先进水平,但是高性能芯片制造仍然薄弱,具体体现在电子设计自动化(EDA)工具、核心原材料和半导体设备等方面的短板。2,智能仪器仪表、传感器。3,移动通信技术。4,操作系统。5,工业软件。6,算力。 五,中国制造业:竞争优势、战略方向和突破路径 工业是现代经济的基石。根据国家统计局的划分规定,工业与建筑业共同构成第二产业,其中工业可以分为三大门类。第一类是采矿业,包括煤炭、石油和天然气、黑色金属、有色金属和其他非金属矿的开采;第二类是制造业,根据生产中使用的物质形态,又可以进一步划分为离散制造和流程制造;第三类是电力、热力、燃气及水生产和供应业。一般而言,制造业的比重最高。 1,250多年前发生的第一次工业革命使人类社会步入了工业文明,国家与国家间开始根据比较优势进行产业分工,大规模的国际贸易就此萌芽。至今,全球贸易形态经历了三个阶段。 第一个阶段,国家之间的分工主要是在一、二、三次产业间的分工,发达国家进口原材料、农业品等初级资源,出口制成品,发展中国家进口制成品,出口农业品、原材料,因此这一阶段的国际贸易主要是产业间的贸易。 第二个阶段,全球的产业分工逐渐深化到产业内的不同行业部门之间的分工,世界贸易也向不同行业部门之间的贸易方向演变。各个国家根据各自的比较优势进行分工和贸易。比如两个国家,你国从事纺织业把纺织产品卖给我国,我国钢铁行业发达,把钢铁出口给你国。 第三个阶段,再进一步地,全球分工深入到产品间的分工,形成各种产品间的贸易。每个国家都生产上万种工业品,各个国家取长补短互相贸易。 近40年来,世界贸易结构又发生了重要而深刻的变化,具体来看主要体现在三个方面。 一是国际贸易的产品结构发生了根本性变化。目前全世界主要的贸易品,已经不是由一个国家、一个地区的企业独立生产,往往是几十个国家的上百个企业生产出的上千个零部件互相组合,形成最终的产品。 二是中间品贸易带动了服务贸易的飞速发展。三四十年前,服务贸易相比货物贸易是5∶95,服务贸易仅仅占全球贸易的5%;而现在,服务贸易占全球贸易的比重大大提升,达到了30%左右,全球服务贸易平均增速是货物贸易增速的2倍。 三是制造业服务化趋势日益显著。制造业与服务业的融合渗透不断加强,产成品价值链中服务环节占比显著提升。 2,以智能数字技术为基础的现代电子信息产业具有以下特点:一是高度精密,电子产品整机往往由成百上千个零部件构成。二是产业链条极长,从原材料到最终产成品之间涉及多道工艺流程,覆盖大量的生产企业和配套供应企业;三是横跨多学科、多领域,电子产业与生物、材料等行业相互渗透、交叉融合、群体突破,进一步扩大产业链供应链的覆盖范围,有利于创新成果的产生;四是制造与服务深度融合,专利授权、设计软件、品牌建设等服务环节在电子产品整机的成本中占比高;五是下游需求驱动,消费终端不断对电子产品提出更高的性能要求,各大厂商迅速响应,新技术、新功能源源不断地投入应用,是驱动电子信息产业线性发展、技术迭代的源头动力。 当今世界,跨国公司的竞争,已经从规模大小的竞争,转变为产业链集群的竞争,而产业链集群的管控方式根据不同行业的特征,大体上分为五种类型:集中型、龙头型、联合型、外包代工型、“链头”型。 第一种类型是集中管控型。在这个阶段,跨国公司比拼的重点是企业规模(包括资本规模,产品市场规模)、技术专利以及产业链的组织水平。哪个企业规模大、上下游集成度高,具有成本优势、技术优势,就能够在行业竞争中占据主动。 第二种类型是龙头带动型。龙头核心企业负责最终产品的总装集成以及核心部件的制造加工。比如汽车制造业,汽车巨头往往掌控着总装厂以及车身、发动机、变速箱、底盘等四大总成的生产企业。 第三种类型是巨头联合型。一批掌握不同核心技术和成熟制造工艺的产业巨头,他们之间可能涉及三国四方,每一方都有特定的互相不能替代的优势。 第四种类型是千亿美元级别外包,实行外包代工管理控制。主要体现在数字产品、电子信息产品方面。产品的开发者,往往只做附加值只占全产业链20%的产品的总装部分,而将占产业链80%的部分外包给产业链上、中、下游的相关企业,并组织协调这些企业的零部件、原材料、半成品的设计、制造、供应过程。 第五种类型是“链头”管控型。以苹果为例,零部件制造、组装等环节全部外包,但它是产业链的链头,掌控了三种链:一是提供产业链标准。二是控制供应链纽带。三是管理价值链枢纽。 3,制造业对国民经济有六方面的重要作用:一是经济增长的动力来源。二是科研创新的主要阵地。三是国家安全稳定的重要保障。四是产业链、供应链韧性的有力支撑。五是稳定就业的关键环节。六是实现共同富裕的经济基础。 制造业包含了31个大类,525个小类,还有数以千计的细分行业,概括起来可以分成两个板块,即装备制造业和最终消费品制造业。一是装备制造业,是为满足国民经济各部门发展和国家安全需要而制造各类技术装备的产业总称,主要包括金属制品业、通用设备制造业、专用设备制造业、汽车制造业、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业、电气机械和器材制造业、仪器仪表制造业,等等。二是最终消费品制造业,可以进一步分为耐用消费品和日用消费品。耐用消费品包括消费电子产品、家电等,具有使用寿命长、选择面广、价格相对昂贵、市场竞争充分等特征。耐用消费品往往是全球的主流消费品种,市场规模足以容纳数个到数十个全球性巨头以及大量从事产业配套的中小企业。不少人对于中国制造的认知往往还停留在二三十年前,认为中国就是凭借较低的劳动力和要素成本,从事低端的加工制造,著名的“衬衫换飞机”的桥段广为流传。在20世纪八九十年代确实如此,但到现在如果还抱有这样的想法,那就太不了解中国制造业的现状。 但当前我国制造业发展存在两个方面突出问题:1.与发达国家经验相比,中国制造业的比重近年来下滑过快过早。2.与国际先进水平比较,中国制造业在品种和质量上还存在多方面不足。高端品少、同质化低效率竞争、细分市场开发不足、品牌少、关键技术卡脖子、招商引资产业链集群吸引方式落后。 集成电路产业发展的三条路径:一是晶体管结构更加优化;二是封装技术更加先进;三是基础材料更新迭代。 六,中国房地产市场:过去、现在和未来 A,过去:十个方面的情况表明房地产需求严重压抑,有十大关键性改革释放了巨量需求。 第一,老百姓对房地产的巨量需求严重压抑。一是城市人均住房面积很小。二是有大批旧城需要改造。三是城市建成区面积很小。四是每年新建的住宅面积很少。五是交通基础设施亟(ji )须改善。六是教育、医疗卫生、文化等设施严重不足。七是城市工业十分弱小。八是城市服务业十分落后。九是总人口规模持续增长。十是城镇常住人口从极低的城市化率转为持续、快速的增长。 第二,十大关键性改革措施极大释放了房地产市场巨量需求。一是农村土地承包制。二是允许农民离土离乡到城里打工。三是公房转让给居民,并停止住房实物分配。四是土地批租。五是允许设立房地产开发公司,专门从事市场化交易的商品房建设。六是按揭贷款制度。七是城市危旧房改造。八是政府投融资机制的创新。九是区域开放增长极的培育。十是行政体制上的调整和创新。 第三,房地产成为拉动经济高速增长、促进城镇化的重要力量。 B,现在:有十大因素推动房地产行业进入拐点,需以五个重组、五个转变推动软着陆。 当下房地产面临十个方面的拐点:一是人口增长进入拐点。二是老龄化进一步加重。三是城市化率接近天花板。四是人均住房面积接近饱和。五是库存、闲置房总量达到高点。六是每年新建房产面积达到顶峰。七是大规模旧城拆迁改造已近尾声。八是大规模城市基础设施建设、公共设施建设已近尾声。九是中国房产商的杠杆率已上天花板。十是房产价格只会持续高速上涨的思维定式将被打破。 以五个重组、五个转变推动房地产行业实现软着陆。 五个重组:第一,陷入困境的房企自我重组。第二,优质房企收购兼并濒临破产的房企。第三,国有资本重组。第四,地方政府可以酌情回购问题房产商的库存房。第五,地方政府回购问题房产商囤积的未开发土地。 五个转变:一是降低负债率。二是开发商预售房大比重的无息债务融资将得到纠正。三是四面出击、盲目扩张的发展模式将会消失。四是房产商法人数量大幅减少。五是房地产企业经营的租售模式会发生变化。 3,未来:房价涨跌取决于十大因素,房地产市场运行将呈现五大特征,政府对房地产企业的管理方式将实现五个转变。 具体区域的房价走势取决于十大因素:第一、政策环境:供求关系、货币供应、杠杆率、土地供应、当地经济发展情况(司法拍卖多少)、房市交易活跃度。第二、硬件:周边配套、地段。第三、心理:心理预期。 未来房地产市场运行将呈现五大特征:一是政府调控将以市场化、法制化的机制替代行政性措施。二是城乡一体化的土地供应。三是房地产建设将向城市群、都市圈集中。四是房价平均增速将与GDP增长率大体相当。五是房地产将实现绿色化、智能化转型。 政府对于房地产业的管理方式也将发生五方面的转变:一是更好地做好城市规划。二是更好地控制好土地供给总阀门。三是更好地管好资金供给渠道。四是要增加租赁住房供给。五是要改革房地产税费制度。 七,理解RCEP:内涵与机遇 2020年,RCEP的15个成员国人口22.7亿,GDP合计25.9万亿美元,区域内贸易总额超过10万亿美元,均占到全球总量的30%左右。RCEP具有四个特征:全面、高标准、包容开放、平衡互惠。 RCEP的成功签订,将为中国经济发展,乃至世界经济格局带来五个方面的重要意义:第一,有利于加快世界经济重心东移,助推亚洲成为未来的世界经济中心。第二,有利于以区域合作弥补全球治理赤字,推动经济全球化深入发展。第三,有利于我国以更高水平的开放倒逼更深层次的改革,激发国内市场的活力。第四,有助于实现内循环与外循环“相互促进”,推动构建新发展格局。第五,有利于进一步密切与周边国家的经贸联系,推动高质量共建“一带一路”。 RCEP由20个章节、4部分承诺表共56个附件组成,涵盖货物贸易、原产地累积规则、服务贸易、投资、贸易便利化、知识产权、电子商务、贸易救济、政府采购等议题。 货物贸易:RCEP生效后,区域内最终实现货物贸易零关税的税目占所有税目的比例超过90%。 原产地累积规则:RCEP达成的重要成果之一就是提出了高水平的区域原产地累积规则。 贸易便利化:RCEP各成员国还达成了高水平的贸易便利化规则。 服务贸易:RCEP下各成员国进一步开放服务部门,为区域内服务贸易发展提供了新的增长点。 金融服务:通过RCEP,中国首次在对外协定中引入新金融服务(指未在一缔约方领土内提供,但已在另一缔约方领土内提供和被监管的金融服务)、信息转移和处理条款。在新金融服务的开展许可方面,RCEP要求缔约方对本国和另一缔约方的金融机构一视同仁,同时规定外资金融机构在提供新金融服务时应遵守东道国的监管要求,在鼓励金融创新的同时,防范新金融服务可能引发的风险。 投资:RCEP的投资规则主要涵盖了投资自由化、投资促进、投资保护和投资便利化四方面内容。 知识产权:到目前为止,我国签署的所有自贸协定中,RCEP的知识产权规则,对于知识产权的保护是最为全面的,其内容涵盖了著作权、商标、地理标志、专利、外观设计、遗传资源、传统知识与民间文艺、知识产权执法等。 电子商务:RCEP的电子商务规则是亚太区域首次达成的范围全面、水平较高的多边电子商务规则成果,涵盖贸易便利化、为电子商务创造健康良好环境、促进电子商务发展等方面的内容。 其他规则议题:RCEP中还包含贸易救济、竞争政策、政府采购、中小企业、经济技术合作等议题。 此外,RCEP:《区域全面经济伙伴关系协定》,2012年由东盟发起,包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和东盟十国共15方成员制定。 CAI:《中欧全面投资协定》,2020年中国加入。 CPTPP:《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》,2015年美国等12个国家达成TPP,2017年美国退出《跨太平洋伙伴关系协定》后的新名称。2021年中国申请加入,尚未通过。
【读过】黄奇帆《战略与路径:黄奇帆的十二堂经济课》: 全书分发展战略、改革开放两篇,共十二章,以“问题-结构-对策”范式拆解核心议题,兼具政策解读与实践参考。 一、发展战略篇: 1. 贯彻“十四五”规划:紧扣国家大政方针,阐释规划落地的经济学逻辑与实践路径。 2. 双循环新发展格局:立足内外环境变化,指明国内国际双循环相互促进的核心要义。 3. “双碳”目标实现:结合产业实际,分析低碳转型的机遇与可行举措。 4. 数字经济发展:解读数字经济与实体经济融合的趋势及价值释放路径。 5. 制造业高质量发展:聚焦产业升级,提出制造业提质增效的关键方向。 6. 房地产风险化解:剖析行业十大拐点,给出风险缓释与稳健发展的思路。 二、改革开放篇: 7. 共同富裕:阐释共同富裕的内涵,给出兼顾公平与效率的实现路径。 8. 要素市场化改革:聚焦要素流动壁垒,提出市场化配置的改革方向。 9. RCEP红利释放:解析区域贸易协定的影响,指明企业与国家的应对策略。 10. 中欧班列发展:凸显通道价值,分析其对国际贸易格局的优化作用。 11. 香港问题解析:结合实际探讨香港的定位与发展机遇。 12. 中美“脱钩”应对:研判博弈态势,给出稳增长、防风险的战略应对。 其中,第五章聚焦制造业高质量发展,提出产业招商是核心抓手: (一)核心观点 产业招商要以产业链集群为目标,通过“引资补链、引资扩链”,抓住全球产业链重构窗口期,围绕战略性新兴产业打造具有全球竞争力的产业集群,以集群化提升全要素生产率与区域竞争力。 (二)关键路径 1. 垂直整合+集群化:以龙头整机项目为核心,同步招引零部件企业,形成“整机+零部件”一体化布局,降低综合成本,重庆笔电产业集群为典型案例。 2. “五低”营商环境:打造低税费、低融资、低要素、低物流、低土地房产成本的环境,降低企业运营成本,增强招商吸引力。 3. 通道+平台赋能:依托中欧班列等物流通道降物流成本,以保税区等平台解决加工贸易瓶颈,支撑内陆地区开放招商。 4. 资本+市场双驱动:政府引导基金精准扶持高科技项目,以本地市场需求吸引配套企业,实现市场化配置资源。 (三)实操方法 1. 链长制推进:明确链主企业与政府责任主体,统筹规划产业链布局,精准补链强链延链。 2. 靶向招商:围绕九大战略性新兴产业,瞄准行业龙头、隐形冠军,开展一对一精准对接。 3. 问题导向服务:聚焦企业物流、融资、用工等痛点,提供定制化解决方案,提升落地转化率。 4. 开放平台借力:用好自贸试验区、RCEP等政策红利,优化外资准入,吸引跨国企业区域总部与研发中心。 该章节强调招商不是简单政策比拼,而是以产业链思维和系统配套能力构建长期竞争力,对实务有较大启发。
《战略与路径》围绕“十四五”至2035年中国宏观经济的战略支点与实现路径展开,黄奇帆提出并反复论证了以下核心观点: 1. 发展战略:以“三个高”牵引未来十五年经济转型 • 高水平社会主义市场经济体制是根本方向,既要用好“有效市场”又要发挥“有为政府”。 • 高科技自立自强是关键支撑,数字经济、智能制造、绿色低碳将成为新增长极。 • 高质量共建“双循环”新发展格局,国内国际双循环相互促进,扩大内需与提升开放水平并举。 2. 五大专题构成战略主干 • 双碳目标:以能源结构低碳化、产业技术绿色化,倒逼经济体系全面转型。 • 数字经济:把数据要素市场化作为新增量,推动数字经济与实体经济深度融合。 • 制造业高质量发展:从规模优势转向质量优势,提升基础零部件、关键材料、工业软件的自主可控能力。 • 房地产风险化解:坚持“房住不炒”,以长效机制替代短期调控,防范系统性金融风险。 • RCEP与更高水平对外开放:利用全球最大自贸区的市场纵深,拓展制度型开放空间。 3. 改革开放:用“四个深”打通路径堵点 • 深化要素市场化改革,让土地、劳动力、资本、数据等要素活力充分涌流。 • 深化“放管服”改革,打造市场化、法治化、国际化营商环境。 • 深度参与全球治理,以规则衔接联通国际国内“两类市场、两种资源”。 • 深化区域协同,发挥香港、深圳等先行示范作用,服务国家总体外交布局。 4. 风险与对策:坚持底线思维 • 房地产高杠杆、地方债务、核心技术受制于人、外部遏制等是主要风险源。 • 对策是以供给侧结构性改革为主线,统筹发展与安全,用改革的办法稳预期、用市场的机制聚资源,以开放的格局对冲外部不确定性。 5. 方法论突破:从“战略—路径—举措”三层递进 • 先定战略目标(如2035远景)→再找实现路径(双循环、要素市场化等)→最后落细到具体政策工具包,形成可操作、可评估、可迭代的政策体系,这一套方法被作者称为“战略与路径”分析框架。 简言之,黄奇帆通过十二堂课勾勒了一幅以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的战略蓝图,并给出了实现蓝图的系统改革路径与政策工具,其要义是“坚持创新驱动、绿色转型、安全发展、开放合作”四大理念,贯穿“制度优势—要素活力—产业竞争力—风险防控”四条主线。
不仅是一部经济著作,更是一部解码中国治理逻辑的“实践指南”。它既展现了黄奇帆市长作为改革实干家的经验积淀,也折射出中国经济发展道路的独特性与复杂性。对于希望理解中国政策制定逻辑的读者,本书提供了宝贵的“内部视角”;对于探索未来发展路径的研究者,是一座连接理论与实践的桥梁。书中有些观点可能未必完美,但有直面问题的勇气、系统思维的魅力以及扎根实践的务实精神。