
王方華 席酉民
新冠肺炎突襲武漢,迅速蔓延到全國,爲2020年春節蒙上了陰影。在全國人民全力以赴防控新冠肺炎疫情的非常時刻,中國管理50人迅速組織56位中國當代著名管理學家,爲新冠肺炎疫情下中國企業如何自救、突圍、創新等,尤其是中小企業如何存活,如何轉危爲安、疫後“逆勢而上”,政府治理水平如何提升等建言獻策,內容涵蓋思辨、治理、管理和對策四篇。
由於中小企業本身規模小、抗風險能力弱,獲取金融資源有限,在疫情負面衝擊下,一大批中小企業的生存與發展狀況堪憂。清華大學朱武祥教授小組在疫情期間針對約700箇中小企業進行了調查,一半以上的被調查企業營業收入下降了接近1/3,更爲嚴重的是,能夠以自有資金維持經營三個月以上的中小企業不超過10%! 中小企業在我國經濟體系中具有至關重要的作用,據國家統計局最新發布的“第四次全國經濟普查”系列報告統計,截至2018年末,全國共有中小微企業1807萬家,佔全部規模企業法人單位的99.8%,吸納就業人員23300.4萬人,佔全部企業就業人員的79.4%,全年營業收入達到188.2萬億元,佔全部企業全年營業收入的68.2%。而根據海關總署最新發布的數據,以中小企業爲主的民營企業,在外貿出口貿易比重中達到50.6%。可以說“六穩”(穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期)工作的關鍵在於穩定中小企業的生存與發展。此外,中小企業代表的是廣大創業者的利益,其大面積倒閉將嚴重打擊近年來我國創新創業政策實施以來的經濟轉型良好勢頭。因此,政府快速推出強有力的中小企業扶持政策十分必要、非常緊迫。 爲應對突發事件對中小企業的負面衝擊,海外的一些成功經驗可爲我們借鑑。例如,爲應對2008年金融危機的衝擊,美國、英國、日本等國專門制定了針對中小企業的虧損彌補救助計劃,允許中小企業的營業虧損向前彌補或退稅。此外,不少國家還賦予中小企業更多自主權來選擇納稅方式,並加大研發扣除、折舊等優惠政策的實施力度。