農村義務教育資源配置合理性研究

內容簡介

義務教育資源的合理配置，是義務教育均衡發展和我國義務教育城鄉一體化的基本保證。我國義務教育均衡發展的“短板”和“瓶頸”在農村邊遠地區，而西北貧困地區則是義務教育均衡發展的重點和難點。本研究選擇甘肅省國家級貧困縣W縣爲樣本，分層抽取31所農村中小學和6所城區中小學爲樣本校，實地調研W縣義務教育發展基本均衡達標後的農村義務教育資源配置的現狀。調研發現，W縣在2016年6月通過教育部縣域義務教育基本均衡評估達標驗收，但是，樣本學校的義務教育資源配置和使用現狀堪憂。W縣農村義務教育資源配置仍然存在一定的不合理性。義務教育資源配置的合理與否，是事實判斷和價值判斷的統一。W縣農村義務教育資源配置的城鄉差異、校際差異等現狀的存在，這是一種事實認定和表象呈現。同時，這種事實和表象背後隱含着各利益相關者的主體觀念、需要、動機和利益標準及行爲邏輯的價值判斷。由此看來，義務教育資源配置的合理性取決於各利益相關者利益追求的合理與否，取決於評價的標準和尺度是否具有合理性。因此，義務教育資源配置的不合理性表現爲事實的或表象的不合理性和內在的或價值的不合理性。以合理性理論分析發現，該縣義務教育資源配置陷入了實質合理性偏移、形式合理性無助和實踐合理性低效的合理性困境。W縣地處西北貧困地區農村的自然條件、歷史文化和社會經濟發展等不利因素，對其義務教育資源配置及其均衡發展的影響不可否認。但是，從公共選擇理論視角的分析發現，農村義務教育資源配置的片面的合理性和利益相關者的自利行爲，是造成W縣農村義務教育資源配置的不合理性普遍存在的重要原因。

書籍信息