
丁亞東
本書稿以“雙減”政策、校外培訓治理爲核心,共形成八個層面的主要內容。一是,對“雙減”政策進行梳理和介紹,以“雙減”政策實 施的成效作爲出發點探討政策實施後校外培訓發展所面臨的新趨勢以及新特徵。二是,對“雙減”政策實施後校外培訓的發展現狀和特 徵進行梳理,主要包括“雙減”實施後校外培訓參與率的變化、校外培訓補習內容和時間的變化、校外培訓發展的趨勢等。三是,歸納 “雙減”政策實施後校外培訓治理的新難題,主要內容包括治理理念的困境、治理難度、治理阻力等方面。四是,提出校外培訓綠色發展 的觀點,通過綠色發展可以實現治理困境的消解,從而爲校外培訓的協同治理提供思路。
丁亞東教授的《雙減背景下校外培訓協同治理路徑研究》聚焦政策落地的核心議題,在理論層面梳理了協同治理的邏輯框架,爲理解“雙減”政策的深層價值提供了學理支撐。但全書過於側重理論建構,對現實治理中的痛點避重就輕,使得研究結論略顯“懸浮”。 書中提出的協同治理路徑,始終圍繞理想化的制度設計展開,卻未觸及實踐中最關鍵的“牽頭困境”——正如基層工作中常面臨的,多部門協同若缺乏明確的責任主體,極易陷入“都管又都不管”的僵局。其倡導的“分門別類分工”,在部門利益、權責邊界模糊的現實面前,更像是紙上談兵,難以轉化爲可操作的治理方案。 “雙減”減負難,本質是歷史慣性與社會用工需求共同作用的結果,而書中對這一深層矛盾的剖析不足,導致研究與現實嚴重脫節。若能更多紮根基層治理案例,或許能讓理論真正接上“地氣”,爲政策落地提供更具價值的參考。